ISSN 2070-0288

FOOD SECURITY


Выпуск № 6, Июнь 2017 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Антиоффшорная политика и развитие налогового потенциала аграрного сектора

БРАТЦЕВ ВАЛЕРИЙ

Цель работы - научный анализ антиоффшорной политики для национальной экономики, выявление роли оффшорного бизнеса в развитии налогового потенциала территорий, а также исследование механизма возвращения капитала, непосредственно влияющих на экономическую безопасность и продовольственную независимость страны. В статье актуализируется необходимость снижения оффшорной привлекательности для субъектов экономической деятельности аграрного сектора с опорой на рациональное налоговое законодательство и специальные налоговые режимы. Обосновывается актуальность развития налоговой базы субъектов Российской Федерации и муниципалитетов на основе специальных налоговых режимов, используемых малым и средним бизнесом, раскрываются их сильные и слабые стороны на основе оценки мировых экспертов. Проводится анализ деятельности органов власти по развитию налоговой базы аграрного сектора экономики, подчеркивается необходимость развития специальных налоговых режимов с установлением широкого поля коммуникаций, охватывающих малые и средние организации аграрного сектора. Осмысливается налоговый маневр к повышению налоговой базы, его осуществимость в российских реалиях. Дается описание приоритетов российской налоговой политики и ее трансформация в современных условиях сложной геополитической обстановки и санкционных ограничений. Делается вывод о неизбежности перехода России в число инновационно развитых экономических держав, предлагается комплекс мероприятий, направленных на создание оптимальных условий вовлеченности всех экономических агентов в инновационную деятельность и наполнения аграрной экономики инновационным содержанием.


Выпуск № 5, Май 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Продовольственная безопасность как основа государственной аграрной политики

БОГОВИЗ АЛЕКСЕЙ, ОСИПОВ ВЛАДИМИР, БУГАЙ ЮРИЙ, МИНЕНКО АЛЕКСЕЙ

Рассмотрена приоритетность целей развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Российской Федерации. Проанализировано содержание категорий «продовольственная безопасность», «продовольственная независимость», «импортозамещение». Рассмотрены промежуточные итоги импортозамещения, выявлен рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, в частности продукции животноводства. Проанализированы данные балансов продовольственных ресурсов, выявлено сокращение общего объема продовольственных ресурсов мяса и мясопродуктов и объема потребления основных продуктов животноводства населением Российской Федерации. Обосновано внедрение организационно-экономических механизмов, способствующих обеспечению доступности пищевых продуктов для всего населения страны, в частности, механизма внутренней продовольственной помощи. Предложено рассматривать продовольственную безопасность в качестве главного целевого ориентира государственной аграрной политики в Российской Федерации.


Выпуск № 4, Апрель 2017 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Семеноводство как основа продовольственной безопасности российской федерации

ПАНАРИНА ВЕРОНИКА, ПОЛУХИН АНДРЕЙ

Одним из факторов роста объемов сельскохозяйственной продукции является развитая система семеноводства. Цель исследования - показать роль семеноводства в продовольственном обеспечении страны, выявить недостатки в организации системы семеноводства, значимость для реализации потенциальных возможностей сорта соблюдения технологии возделывания. В ходе исследования использован анализ и статистическая обработка данных, применен факторный анализ для оценки влияния урожайности и посевных площадей на валовой сбор сельскохозяйственных культур. В ходе исследования сделан вывод о необходимости развития отечественного семеноводства как фактора продовольственной безопасности и стабильного экономического роста отрасли растениеводства. Анализируются сведения по семеноводческим хозяйствам и патентообладателям селекционных достижений, допущенных к использованию. Отмечено, что большинство государственных селекционных и семеноводческих учреждений имеют устаревшую материально-техническую и технологическую базу, кадровые проблемы, что приводит к затруднению в получении посевного материала высокого качества.


Выпуск № 2, Февраль 2017 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Управление балансом ресурсов в обеспечении продовольственной безопасности региона

СЕМЧЕНКОВА СВЕТЛАНА, ЛАЗЬКО ОЛЬГА, ЧУЛКОВА ГАЛИНА

Продовольственная безопасность рассматривается как базис обеспечения национальной безопасности страны, а также непременная предпосылка для повышения качества жизни населения. Наряду с национальными трудностями в обеспечении продовольственной безопасности существуют и региональные. При этом вопросам продовольственной безопасности регионов уделяется не столь пристальное внимание. Взаимосвязь продовольственного рынка и самообеспеченности региона сельскохозяйственной продукцией двойственна. С одной стороны, развитие регионального рынка должно базироваться на локальном производстве и самообеспеченности теми продуктами, для производства которых в регионе имеются необходимые условия. В противовес этому, при регулировании продовольственного рынка следует иметь в виду, что самообеспеченность должна быть оптимальной или рациональной и не должна противоречить рыночным принципам хозяйствования, условиям межрегионального и международного разделения труда. Авторами представлена динамика интегрированного коэффициента продовольственной зависимости Смоленской области за 2005-2015гг., который имеет устойчивую тенденцию к снижению (0,46-0,41). Рассчитаны показатели продовольственной зависимости региона на перспективу: степень удовлетворения физиологических потребностей населения области в молоке и молочных продуктах увеличится с 0,78 до 0,94; степень экономической доступности продовольствия перейдет из высокой (0,174) группы в допустимую (0,096); степень производственной зависимости региона по молоку и молокопродуктам сократится с 0,81 до 0,14 и станет незначительной.


Выпуск № 2, Февраль 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Факторы обеспечения продовольственной безопасности

БОГОВИЗ АЛЕКСЕЙ, РАГУЛИНА ЮЛИЯ, ШКОДИНСКИЙ СЕРГЕЙ, БАБЕШИН МИХАИЛ

В новейшей истории России проблема обеспечения продовольственной безопасности стала одной из ключевых. В начале 90-х годов прошлого века экономика России не в состоянии была обеспечить население даже минимальным набором продовольствия, что естественным образом открывало российский рынок для импорта. Только лишь в начале 2000-х годов с принятием решения о реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» доминирующей стала точка зрения о развитии отечественного сельскохозяйственного производства. Меры, определенные Указами Президента Российской Федерации от 6 августа 2014г. №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и от 24 июня 2015г. №320 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», актуализировали необходимость сокращения объема импорта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания путем развития производства отечественных аналогов в интересах обеспечения продовольственной безопасности России. В данной статье проведен анализ существующих научных подходов к определению факторов обеспечения продовольственной безопасности России, а также предложена авторская характеристика сущности и содержания основных групп рассматриваемых факторов, включая военные и военно- экономические.


Выпуск № 2, Февраль 2017 г., рубрика "Исторические очерки"

Эффективность целинной эпопеи: проблемы модернизации при освоении заброшенных земель в современных условиях бизнеса

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ

Президент В.В.Путин в своем послании Федеральному собранию в 2016 году поставил задачу ввести в оборот миллионы гектаров заброшенной пашни. В статье раскрывается опыт освоения целинных и залежных земель после Великой Отечественной войны на базе модернизации производства с решением проблемы наиболее полного обеспечения населения страны продовольствием. В марте 2017 года исполнится 63 года с начала их распашки в соответствии с постановлением пленума ЦК КПСС "О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель." Автор в числе первых многотысячных отрядов комсомольцев- добровольцев участвовал в качестве главного агронома в создании совхоза «Белгородский» Казахской ССР. В работе рассматриваются механизмы формирования и реализации целинной эпопеи, основанной на модернизации. Показаны слагаемые успешного освоения в России 16,3 млн га новых земель на основе высокого уровня материально-технического и финансового обеспечения, участия государства и народа, особенно молодежи тех лет. Раскрывается социально-экономическая эффективность освоения целины. Дается сравнительная оценка освоения новых земель после Великой Отечественной войны и результатов аграрных преобразований, вызвавших исключение из оборота 38,4 млн. гектаров земель, потерю страной продовольственной независимости. Обосновывается важность использования опыта той эпохи в практике сегодняшних аграрных преобразований с учетом новых условий хозяйствования, необходимость принятия мер по обеспечению продовольственной безопасности страны. Доказана целесообразность корректировки нормативных документов с решением задач восстановления заброшенных земель, устранения недостатков в финансово-кредитной системе, повышения уровня государственной поддержки села, преодоления перекосов во внешнеторговых отношениях, активизации инновационных процессов, формирования необходимых условий жизни на селе.


Выпуск № 1, Январь 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Политика ускоренного агропродовольственного импортозамещения в россии

КЛИМОВА НАТАЛЬЯ

На сегодняшний день в сложившейся обстановке экономических ограничений политика России направлена на становление и укрепление АПК для обеспечения продовольственной безопасности страны и реализации стратегии импортозамещения. Экономические санкции стали катализатором активного развития сельского хозяйства, стимулом для предотвращения возможного дефицита на отечественном рынке сельскохозяйственной продукции. В данной статье проанализированы современное состояние и тенденции развития агропродовольственного рынка России, выявлены основные проблемы, препятствующие реализации политики агропродовольственного импортозамещения в России и предложены способы их минимизации. Вне зависимости от того, что за последние годы инвестиционные процессы в АПК активизировались, все же требуется приложить немало усилий для замены импорта сельскохозяйственной продукцией собственного производства, в частности: совершенствовать механизм кредитования, ценообразования, системы земельных отношений, создать благоприятные условия для обеспечения доходности товаропроизводителей и устойчивого развитие сельских территорий. Реализация политики агропродовольственного импортозамещения позволит в разы увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства нашей страны. В конечном счете, к 2030 г. по расчетам ученых общий объем экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 2-3 раза может превысить стоимость импорта.


Выпуск № 12, Декабрь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Роль водных ресурсов в обеспечении продовольственной безопасности

ДЁМИН АЛЕКСАНДР

Обеспечение продовольственной безопасности сопряжено с рисками, которые могут существенно ее ослабить. Водные ресурсы распределены по территории суши крайне неравномерно, отличаются широким диапазоном изменчивости по обеспеченности в расчете на душу населения, высокой временной изменчивостью. Выявлено, что в 2014г. более 2,5 млрд. человек в 46 странах жили в условиях водного стресса и дефицита. Россия - одна из немногих стран с достаточно высоким уровнем удельной водообеспеченности, но имеет крайне неравномерное распределение водных ресурсов по округам, которое не соответствует распределению численности населения. Отмечена низкая водообеспеченность в Крымском федеральном округе, г.Москва и Московской области, Белгородской и Курской областях, Ставропольском крае. В маловодные годы в данных регионах могут возникать весьма серьезные проблемы с водообеспечением. Мировой опыт убедительно доказывает, что мелиорация способствует стабилизации сельскохозяйственного производства. В России мелиорируемые земли занимают менее 5‰ угодий и 8‰ пашни, но даже они используются не всегда эффективно. Водные ресурсы в большинстве регионов России не ограничивают развитие сельского хозяйства. Выявлены конкурентные преимущества России в производстве водоемкой сельскохозяйственной продукции. Надвигающийся глобальный водный кризис формирует исключительно благоприятные условия для водообеспеченных стран, поскольку неизбежен рост спроса и цен на водоемкую продукцию. Вероятно, что производство именно такой продукции станет доминирующим направлением для российской экономики в «постнефтяной» период.


Выпуск № 12, Декабрь 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Перспективы развития молочного скотоводства в россии

ЮДИН ЕВГЕНИЙ, ЮДИНА ТАТЬЯНА, ПОРФИРОВ ПАВЕЛ

В статье представлена текущая ситуация с самообеспечением молоком и молочной продукцией, а также предложены меры по устранению факторов, сдерживающих развитие молочного скотоводства в РФ. Несмотря на позитивные сдвиги, достигнутые в последние годы в АПК в целом, ситуация в молочном скотоводстве сохраняется критичной. Среди основных факторов, оказывающих негативное влияние на развитие подотрасли, отмечены: дефицит сельскохозяйственных животных для формирования оптимальной структуры стада и современных животноводческих комплексов; длинный инвестиционный цикл при реализации проектов в молочном скотоводстве; затруднение доступа молочной продукции малых форм хозяйствования на рынки сбыта; низкий уровень племенной работы в сравнении со странами-лидерами в данном направлении; недостаточная конкурентоспособность отечественной молочной продукции; кадровый и технологический «голод». Авторами предлагается использование комплекса мер, которые позволят устранить факторы, сдерживающие развитие молочного скотоводства, в частности: формирование поголовья животных, достаточного для самообеспечения потребности населения в молочной продукции; повышение эффективности ведения племенного дела; обеспечение поголовья животных соответствующими условиями содержания (включая реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов); развитие малых форм хозяйствования с учетом их особой роли в развитии молочного скотоводства; формирование у производителей молока перерабатывающих мощностей.


Выпуск № 12, Декабрь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Импортозамещение в сельском хозяйстве россии: проблемы и тенденции

ЧЕКАЛИН ВЯЧЕСЛАВ

В статье рассмотрены отдельные результаты политики импортозамещения в сельском хозяйстве России, отмечены проблемы связанные с дальнейшим развитием аграрной отрасли страны, сформулированы условия реализации потенциала в сфере импортозамещения. Выделены положительные и негативные тенденции функционирования сельского хозяйства: рост удельного веса продукции в ВВП, изменение экспортно-импортных операций, достижение показателей Доктрины продовольственной безопасности по большинству видов продукции, недостаточный объем сельскохозяйственного производства в целом, низкая инвестиционная активность, ухудшение состояния сельскохозяйственных земель, высокие масштабы сельской бедности, обострение демографических проблем, зависимость отечественного АПК от зарубежных техники и технологий. Сделан вывод, что макроэкономические условия формируют сдерживающие факторы развития сельского хозяйства как со стороны предложения, так и со стороны спроса. Неустойчивость экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкие темпы модернизации производства, сокращение доходов населения и соответственно спроса представляют серьезные риски для решения задач долгосрочного развития сельского хозяйства. Для более полной реализации потенциала в сфере импортозамещения требуется усиление государственной поддержки в технико-технологическом обновлении отрасли, повышении ее инвестиционной привлекательности, улучшении социальных условий жизнедеятельности сельского населения, улучшение макроэкономических условий функционирования аграрного сектора.


Выпуск № 12, Декабрь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Формирование концепции продовольственной безопасности россии

МЕЛЬНИКОВ АЛЕКСАНДР, СИДОРЕНКО ВЛАДИМИР, СНИМЩИКОВА ИРИНА, МИХАЙЛУШКИН ПАВЕЛ

Рассмотрены состояние и приоритеты обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения в России, Краснодарском крае, развитых странах мира. Ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны играют меры, направленные на устойчивое развитие аграрного сектора экономики, на эффективное регулирование внешней торговли сельскохозяйственной продукцией, социальное развитие села. Важную роль играет мониторинг продовольственной безопасности, для чего необходимо использовать модели контроля этого процесса, позволяющие своевременно давать оценку состояния обеспечения населения необходимым продовольствием и принимать меры по улучшению сложившейся ситуации. В развитых странах мира для обеспечения продовольственной безопасности оказывается огромная по сравнению с Россией экономическая и финансовая поддержка сельскому хозяйству. В результате эти страны увеличивают экспорт продовольствия, тем самым обеспечивая условия для развития собственного аграрного сектора экономики, что в определенной мере способствует решению глобальной продовольственной безопасности. Во всем мире, так же как и в России, наблюдается тревожная тенденция подорожания продуктов питания. На основе изучения исследований ученых экономистов-аграрников предлагаются основные направления концепции продовольственной безопасности. Поддерживается необходимость усиления роли государства в разработке механизмов ускоренной реализации стратегии импортозамещения продовольствия, что позволит в ближайшие года минимизировать зависимость России от импорта продуктов питания. Как свидетельствует опыт Краснодарского края, импортозамещение обеспечивает создание новых современных предприятий, переход к производству высококачественной, конкурентоспособной отечественной сельскохозяйственной продукции. Предложена организация в Краснодарском крае аграрных экономических зон в овощеводстве, свекловодстве, производстве чая и шампанского.


Выпуск № 11, Ноябрь 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Развитие рынка мяса на основе полного импортозамещения

БОГОВИЗ АЛЕКСЕЙ, БУГАЙ ЮРИЙ, ЧУРИН АРКАДИЙ

Актуальным направлением отечественной аграрной политики в условиях внутренних проблем и введения санкций является обеспечение продовольственной безопасности. Важным и стратегически необходимым для жизни человека пользующимся ежедневным спросом продуктом питания, входящим в продовольственную корзину является мясо. Развитие рынка мяса как многофункционального направления аграрной экономики страны имеет большое значение. Предложена методика экономической оценки эффективности рынка мяса в рамках специфики составляющих субъектов рынка (кормопроизводство, производство мясного сырья, мясной промышленности, торговли) и рынка мяса в целом. Предложенная система показателей характеризует социальную, производственную и финансовую составляющие, что способствует получению объективной информации о состоянии рынка мяса, позволяет определить уровень производственной, социальной, финансовой устойчивости, полноту структурных сдвигов и выявлять закономерности развития рынка мяса в русле временных и пространственных аспектов деятельности. В рамках интегрированной агропромышленной ассоциации обоснован проект развития производства мяса в Алтайском крае и поэтапное повышение его эффективности. Разработана математическая модель, учитывающая удельный вес розничной цены на каждом этапе производства продукции, ценообразующие факторы (объем реализации продукции, цены на сырье, индекс дохода населения, индекс потребительских цен, валютный курс рубля), что позволило учесть в модели и предложение, и спрос. В перспективе рынок мяса Алтайского края будет развиваться на основе единого регулирующего механизма спроса и предложения. Развитие межхозяйственных и межотраслевых связей от производства до реализации будет благоприятно влиять на уменьшение стоимости мяса и мясной продукции, а также позволит удовлетворить потребительский спрос, построить стройную систему импортозамещения мясной продукции.


Выпуск № 8, Август 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Парадигма активизации инновационных процессов в условиях глобализации экономики

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ, ШУТЬКОВ СЕРГЕЙ

В статье дана оценка парадигмы реформ экономики и инновационной сферы. Показаны условия функционирования сельского хозяйства и науки, вызвавших спад производства, деиндустриализацию, снижение уровня использования практикой достижений НТП, ухудшение социального положения крестьян. Определены причины низкого уровня инновационной активности. Рассмотрены проблемы формирования инновационных процессов в условиях глобализации. На основе исследований обоснован механизм и условия разработки и реализации ресурсно- инновационной модели развития сельского хозяйства во взаимной связи с отраслями АПК, направленной на широкое использование достижений науки и передового опыта, интенсификацию производства, решение проблем импортозамещения. Доказана необходимость корректировки Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, разработки новых нормативных документов по активизации инновационных процессов, их воздействия на обеспечение конкурентоспособности, рост эффективности аграрного сектора экономики в новых условиях функционирования отечественной и мировой экономики.


Выпуск № 6, Июнь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

О необходимости определения стратегических приоритетов в развитии апк

ДОЛГУШКИН НИКОЛАЙ

Недооценка в течение многих десятилетий необходимости комплексного развития российского села, оптимального размещения агропромышленного производства, создания социальной инфраструктуры привели к серьезным негативным как социальным, так и экономическим последствиям. На основе анализа состояния агропромышленного комплекса Российской Федерации, осуществления аграрной политики обосновываются предложения о необходимости смены её парадигмы, выработки стратегических приоритетов по дальнейшему развитию АПК. В качестве приоритетов выделены: переход к полноценному стратегическому планированию развития агропромышленного комплекса, в т.ч. разработка Единой схемы территориально-отраслевого размещения агропромышленного производства с учетом природных, материальных, финансовых и других видов ресурсов и человеческого потенциала; техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства и пищевой промышленности; повышение уровня доходности аграриев, в т.ч. и за счет увеличения размеров государственной поддержки, совершенствования финансово-кредитной политики, государственного регулирования ценообразования на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; корректировка и увеличение финансирования Государственной программы развития сельского хозяйства; разработка новой программы научного обеспечения агропромышленного комплекса, программы подготовки и закрепления специалистов.


Выпуск № 2, Февраль 2016 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Эффективность применения инноваций в зерновом подкомплексе нижегородской области

ШИЛОВА НАТАЛЬЯ, БЕЗАЕВ ИВАН, ИРХИНА ЛАРИСА, КИСТАНОВА ЛЮДМИЛА

В статье анализируются объемы производства зерна и уровень самообеспечения зерном Нижегородской области. Факторный анализ показал, что урожайность является более весомым фактором при определении валового сбора зерна, нежели посевная площадь. Как показывают исследования, и подтверждает опыт передовых хозяйств, при инновационном развитии возможно производство зерновых культур с урожайностью свыше 30 ц/га, что доказывает необходимость ускоренного технического перевооружения зерновой отрасли, обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей современными машинам и оборудованием. Для повышения объемов производства зерна в области предлагается инновационная технология точного земледелия, использование которой позволит улучшить не только производственные и финансовые показатели, что учитывается при моделировании баланса зерна, но и укрепить продовольственную безопасность региона. Результаты решенной математической модели свидетельствуют о том, что за счет внедрения системы точного земледелия повышается потенциал роста объемов производства зерна у сельскохозяйственных организаций, которые являются основными производителями зерна в Нижегородской области.


Выпуск № 1, Январь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Ресурсно-инновационная стратегия импортозамещения: проблемы формирования и реализации

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ, ШУТЬКОВ СЕРГЕЙ

В современных условиях бизнеса предлагается разработка и внедрение ресурсно-инновационной стратегии импортозамещения, обосновано ее содержание. Анализ показывает, что реализуемая Государственная программа развития сельского хозяйства носит в основном декларативный характер с точечной поддержкой отдельных подотраслей. Программа по своим параметрам производства и финансовому обеспечению не направлена на необходимый инновационный путь развития с решением всего комплекса задач обеспечения продовольственной безопасности. Работа по определению путей и способов перехода России от сырьевой модели экономики к инновационно-ресурсной крайне важна в свете довольно откровенной геополитики США. На основе статистических данных и экспертной оценки показана динамика развития агропромышленного производства России: сокращение посевных площадей, низкие темпы развития животноводства, тревожное положение в обеспечении финансовыми и материально-техническими ресурсами, высокий уровень бедности жителей села. Для повышения уровня использования ресурсного потенциала и инновационной активности обосновываются направления, механизмы и условия формирования и реализации ресурсно-инновационной стратегии, предлагается система мер по корректировке аграрной политики, доказывается необходимость разработки новой Программы восстановления и развития агропромышленного производства на основе использования принципов формирования ресурсно - инновационной стратегии импортозамещения. Предлагаемая стратегия обеспечит мультипликационный экономический рост благодаря распространению инноваций в использовании производственных ресурсов. Она не противопоставляет ресурсы и инновации, а объединяет их, приумножая возможности и тех, и других. Справедливые призывы к инновациям должны подкрепляться конкретными масштабными действиями эффективных структурных преобразований основанных на модернизации производства и реструктуризации отраслей АПК и, особенно, сельского хозяйства. Стратегия должна предусматривать синергетическое взаимодействие институциональной среды, инноваций производственной и социальной инфраструктуры.


Выпуск № 1, Январь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Необходимость актуализации доктрины продовольственной безопасности российской федерации

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

Актуальной проблемой научного исследования ученых-экономистов является недостаточность проработки методологии исследования продовольственной безопасности, нечеткое понимание сущности самой категории, оценки ее состояния применительно к мировому сообществу, государству и человеку, используемой системы показателей. При корректировке отдельных положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации предлагается: 1) уточнить сущность и содержание понятий «продовольственная безопасность» и «продовольственная независимость», считая, что продовольственная безопасность - это комплексное понятие; 2) разработать обобщенный показатель продовольственной независимости по совокупности всех видов пищевых продуктов и сельскохозяйственного сырья для их производства; 3) расширить и уточнить систему показателей оценки продовольственной безопасности, разделив их на основные, по которым определены критерии и утверждены пороговые значения, и дополнительные, необходимые для комплексной оценки состояния продовольственной безопасности страны, характеристики коллективной безопасности; 4) расширить перечень продукции, по которой определяются пороговые значения продовольственной независимости, дополнив его овощами и бахчевыми, фруктами и ягодами; 5) обеспечить разработку целевых программ и отдельных подпрограмм в части развития производства материально - технических ресурсов для сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и их технико-технологической модернизации; 6) внести изменения, дополнения и конкретные обязательства, касающиеся применения системы мер в сфере производства и оборота сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 7) уточнить и расширить систему мер, связанных с производством и оборотом продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья и направленных на оптимизацию межотраслевых экономических отношений. Целесообразно ежегодно готовить Национальный доклад о состоянии продовольственной безопасности страны.


Выпуск № 11, Ноябрь 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием"

Обеспечение продовольственной независимости страны - основа ее продовольственной безопасности

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

В статье раскрыты особенности обеспечения продовольственной независимости страны как основы ее продовольственной безопасности в современных социально - экономических условиях. Автор рассматривает продовольственную безопасность как комплексное понятие, включающее в себя продовольственную независимость и обеспечение доступности для населения продовольствия. Показана роль национальной аграрной политики в продовольственном обеспечении населения отечественным продовольствием за счет развития аграрной сферы экономики и ее основы - сельского хозяйства. Среди отраслевых результатов отмечены: опережающие темпы роста производства продукции сельского хозяйства по сравнению с темпами роста валового внутреннего продукта; высокая колеблемость темпов развития отрасли; существенное сокращение разрыва между импортом и экспортом продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья; стагнация процесса импортозамещения на внутреннем агропродовольственном рынке, особенно по мясомолочным продуктам; высокая зависимость отдельных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности от импортных базовых средств производства. Автором доказана необходимость разработки новой государственной аграрной политики и организационно-экономического механизма ее реализации в условиях региональной и глобальной интеграции, а также актуализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, даны предложения по реализации стратегических целей развития аграрной сферы экономики, ориентированной на обеспечение продовольственной независимости страны.


Выпуск № 10, Октябрь 2015 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Повышение продовольственной безопасности и качества продукции

ОСИПОВ АНДРЕЙ, ДЕМЬЯНОВ НИКОЛАЙ, ЮДИН ЕВГЕНИЙ, ЮДИНА ТАТЬЯНА

В условиях действия антироссийских санкций и эмбарго на определенные виды продукции обеспечение продовольственной безопасности и необходимость импортозамещения в отраслях агропромышленного комплекса является основополагающим фактором поддержания социально-экономической стабильности страны. В статье отражена текущая ситуация с продовольственной безопасностью и качеством продукции, а также представлены предложения по достижению показателей Доктрины продовольственной безопасности и повышения качества продовольственной продукции. Устойчивое функционирование сфер АПК, обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции, достижение продовольственной независимости и безопасности страны неразрывно связано с развитием производства и реализации сельскохозяйственной продукции.


Выпуск № 9, Сентябрь 2015 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Продовольственная самообеспеченность - основа качества жизни

ЛОГАНЦОВА НАТАЛЬЯ

Продовольственная безопасность на региональном уровне неразрывно связана с объемами производства сельскохозяйственной продовольственной продукции. В зависимости от факторов внешней среды, природно-климатических условий, часть регионов является регионами-донорами, часть - дотационными регионами и часть - самодостаточными регионами. Самодостаточность субъектов РФ продовольствием учитывает производство продовольствия на территории региона, производственное потребление, потери и личное потребление населения региона. С целью выявления общероссийской ситуации с самообеспечением сельскохозяйственным продовольствием проведено ранжирование регионов Российской Федерации по методу многомерной средней. В результате рейтингования выявлены регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры. По итогам рейтинга приведена динамика уровней достаточности основной продукции животноводства: молока, мяса и мясопродуктов в регионах лидерах и аутсайдерах.


Выпуск № 9, Сентябрь 2015 г., рубрика "Кооперация и интеграция"

Информационный центр союза собственников

КАШИРСКИХ ПАВЕЛ

Сельское хозяйство имеет внутренние резервы поддержания стабильности развития и обеспечения ключевых потребностей населения. Кооперация способна повысить автономность хозяйствующих субъектов по отношению к политическим и макроэкономическим факторам, а также сгенерировать синергетический эффект. Нами предложена форма союза собственников сельскохозяйственной техники, как объединение физических и юридических лиц, в котором члены союза, согласовывая свои действия, совместно используют на основе аутсорсинга средства производства, находящиеся в их частной собственности, сохраняя при этом свою юридическую самостоятельность. Управление данным союзом осуществляется информационным центром, выполняющим функции: организационную, контрольную, маркетинговую, социальную, консультационную, финансово-коммерческую. Проведенные исследования в рамках экспериментальной площадки предлагаемой формы союза на примере семи фермерских хозяйств Ребрихинского района Алтайского края показали жизнеспособность, чистый дисконтированный доход при взаимодействии составил 69100 тыс.руб.


Выпуск № 8, Август 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Проблема достаточности продовольствия в районах севера

ТИМОФЕЕВ МИХАИЛ

Обеспечение достаточности продовольствия для населения северных территорий является первоочередной в достижении параметров Доктрины продовольственной безопасности страны. Достаточность потребления продовольствия в том или ином конкретном районе Севера определяется по двум основным позициям: степень удовлетворения потребностей населения в основных продуктах питания; уровень энергетического содержания рациона питания. Базой определения показателей, характеризующих степень достаточности потребления продовольствия населением районов Севера, является соотношение фактических и нормативных данных. Автором проводится сравнительный анализ уровня потребления населением продуктов питания между регионами Севера, регионов Севера со средними показателями в Российской Федерации. Дается научная оценка тенденциям и закономерностям, проявившимся в сфере продовольственного обеспечения населения районов Севера в ходе рыночных реформ и последующий период. Положительный опыт формирования продовольственных ресурсов в районах Севера накоплен в период плановой экономики, в том числе в рациональном сочетании развития местного сельскохозяйственного производства и ввоза продуктов питания извне. В настоящее время определяющее влияние на обеспечение достаточности продовольствия в районах Севера оказывает уровень развитости местного сельскохозяйственного производства, в то время как платежеспособность денежных доходов населения не является лимитирующим фактором.


Выпуск № 7, Июль 2015 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Использование сельскохозяйственного производственного потенциала уголовно-исполнительной системы

СОБОЛЕВА ОЛЬГА

В статье показана актуальность развития собственного сельскохозяйственного производства в уголовно-исполнительной системе, тенденции ее изменений за последние 25 лет. Автором проанализировано современное состояние и использование производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий с учетом специфики и особенностей уголовно - исполнительной системы, факторы, влияющие на эффективное его использования, на независимость уголовно-исполнительной системы от колебаний конъюнктуры рынка продуктов питания, самообеспечение учреждений основными видами продовольствия и занятость спецконтингента. В соответствии с потребностями приведен сравнительный анализ по обеспечению уголовно-исполнительной системы продовольствием. Продовольственную безопасности и независимость УИС от колебаний конъюнктуры продовольственного рынка необходимо обеспечивать путем повышения уровня самообеспечения учреждений УИС основными видами продовольствия только с соблюдением принципа экономии бюджетных средств.


Выпуск № 5, Май 2015 г., рубрика "Размещение производства"

Прогнозирование развития и размещения зернового хозяйства в стране

ПЕТРОВА ИРИНА, СВЕШНИКОВА ИРИНА, МАЛЫХ НАТАЛЬЯ

В статье предложены основные направления и разработан прогноз размещения и специализации отраслей сельского хозяйства. Обоснована методология прогнозирования территориально-отраслевого разделения труда в сельском хозяйстве, базирующаяся на приоритетном положении отраслей в АПК, которые определяются их решающей ролью в удовлетворении потребностей населения страны в основных пищевых продуктах. Перспективные объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции основываются на необходимости решения задач, предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности, а также Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Для определения необходимых ресурсов были сформированы временные ряды за 23-летний период наблюдения по основным группам сельскохозяйственной продукции, был сделан прогноз урожайности по специализированным зонам возделывания. Результаты расчетов показывают, что основное производство озимой пшеницы целесообразно разместить в регионах Северного Кавказа, Центрального Черноземья: в Ставропольском и Краснодарском краях, Ростовской, Волгоградской и Воронежской областях. Здесь можно сосредоточить 94‰ площади посевов, получать 96‰ валового сбора. Основную часть посевов яровой пшеницы необходимо сосредоточить в регионах Поволжья, Урала, Сибири, при концентрации в них около 94‰ посевных площадей, 93‰ валового сбора.


Выпуск № 4, Апрель 2015 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Стратегия укрепления продовольственной безопасности регионального апк

ТРУХАЧЕВ ВЛАДИМИР, АГАРКОВА ЛЮБОВЬ

Концептуальные положения по обеспечению продовольственной безопасности базируются на инновационно-инвестиционном подходе к развитию регионального АПК и направлены на его функционирование в условиях санкционной политики. Авторами выявлены угрозы обеспечения продовольственной безопасности как в части экономической, так и в части физической доступности продовольствия; сделан вывод о том, что кластерный подход как институциональный инструмент обеспечивает продовольственную безопасность на основе формирования конкурентоспособных интеграционных структур, использующих преимущества синергетического эффекта взаимодействия в направлении и реализации стратегии импортозамещения. Продовольственная безопасность рассмотрена авторами как совокупность социально-экономических процессов структуризации и интеграции, обусловленных эффективными инвестиционными вложениями в новые технологии и производства. Инновационно-инвестиционная стратегия обеспечения продовольственной безопасности предполагает комплексное применение наукоемких резервов в организационно-управленческой, социально-экономической и технико-экологической сферах деятельности предприятий.


Выпуск № 3, Март 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Современные тенденции развития российского рынка зерна

ОСИПОВ АНДРЕЙ, ФЕДЮШИН ДМИТРИЙ, ДАВЛЕТШИН АРТУР

Авторами проведен комплексный анализ текущего состояния отечественного рынка зерна, рассмотрены проблемы производства, потребления и экспорта зерновой продукции. Отечественный рынок зерновых культур характеризуется высокой волатильностью, что обусловлено как погодно-климатическими условиями, так и множеством системных проблем, присущих зерновому подкомплексу, среди которых особо необходимо выделить слабую техническую обеспеченность производственной базы. В статье приведена экономико-математическая модель, описывающая роль технической модернизации в развитии рынка зерна, рассчитан потенциал увеличения объема рынка зерна в среднесрочной перспективе за счет реализации мероприятий по технической модернизации отрасли. Дальнейшее развитие и интенсификация процесса импортозамещения зависят не столько от введения эмбарго, сколько от концентрации на выполнении Госпрограммы на 2013-2020гг. и обеспечении агропромышленного комплекса необходимой финансовой поддержкой, созданием условий для стабильного инвестиционного климата, осуществлении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.


Выпуск № 12, Декабрь 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Потребность в технической модернизации апк в республике крым

АБДУЛКЕРИМОВ САГИД, РЫЖКОВА СВЕТЛАНА, ЮДИН ЕВГЕНИЙ

На основе анализа текущей ситуации технического обеспечения отечественного АПК в целом и Республики Крым, в частности, рассчитана потребность Республики Крым в поставках сельскохозяйственной техники по сценарию необходимости формирования парка сельскохозяйственной техники за счет новой энергонасыщенной и высокопроизводительной. Наблюдающееся в России большое количество неиспользуемых посевных площадей является следствием, в том числе, технических ограничений отечественного АПК по их обработке и возделыванию. Техническое обновление отраслей АПК предопределяет уровень развития и совершенствования технологий ведения сельского хозяйства, а также несет в себе социальный эффект, который достигается за счет создания новых и сохранения ранее созданных рабочих мест. Предлагается создание машино-технологических компаний, способных оказать весь спектр основных и дополнительных услуг.


Выпуск № 12, Декабрь 2014 г., рубрика "Кооперация и интеграция"

Организационно-экономические вопросы развития агропромышленной интеграции

ЯЛУНИНА ЕКАТЕРИНА, ГАЯНОВА ВЕНЕРА

Усиление межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции хозяйствующих субъектов является одним из значимых направлений развития АПК. Обеспечение населения продуктами питания в соответствии с нормативами потребления, требуемым ассортиментом и качеством является одной из актуальных проблем, стоящих перед человечеством. Уровень обеспечения продовольствием населения зависит от состояния продовольственной безопасности страны. В статье автор рассматривает организационно-экономические вопросы развития агропромышленной интеграции в свете изменения внешнеполитической ситуации в России. В настоящее время в России в сфере агропромышленного производства получили распространение три типа интеграции (открытая система, контрольная и вертикально - интегрированная), основанные на взаимодействии различного характера между участниками. В число действенных инструментов, стимулирующих формирование интегрированных связей и структур включены реализация целевых и комплексных программ регионального социально - экономического развития, последовательное пропагандирование кластерного подхода среди руководителей экономических субъектов продовольственной сферы.


Выпуск № 11, Ноябрь 2014 г., рубрика "За рубежом"

Обеспечение продовольственной безопасности в северных регионах мира

ВОЛКОВ СЕРГЕЙ, ВЛАСОВА ТАТЬЯНА

Рассмотрены проблемы продовольственной безопасности коренных народов и местных жителей Арктики и субарктики. Специфика региона определяется существованием двух экономических укладов: самообеспечивающего и рыночного. К основным факторам, определяющим продовольственную безопасность Севера, относится доступность традиционной пищи и наличие закупаемых завозимых продуктов питания. Как правило, половину потребляемого продовольствия здесь составляет традиционная пища, добытая коренными жителями в процессе охоты, рыбной ловли и собирательства, согласно установленным лицензиям и квотам. Арктическое продовольствие (оленина, рыба и дикоросы) все более признается в качестве ценного и «функционального» и пользуется повышенным спросом на мировом рынке. Производство экологически безопасного арктического продовольствия приобретает все большую значимость для развития туризма и в целом для устойчивого развития стран Арктики. Необходимым условием достижения продовольственной безопасности и устойчивости сельских районов является развитие смешанной экономики, основанной на сочетании традиционных видов хозяйствования коренных жителей Севера (оленеводства, рыболовства, собирательства и др.) с растениеводством и животноводством, распространение которых вследствие глобальных климатических изменений значительно продвинулось на Север.


Выпуск № 11, Ноябрь 2014 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Организация функционирования локальных агропродовольственных рынков

БЕЛКИНА ЕЛЕНА, СЕМЁНОВА ФАТИМА

Функционирование агропродовольственных рынков характеризуется недостаточной координацией действий участников с точки зрения соблюдения общих интересов производителей и потребителей продовольствия. Существующие недостатки в организации локальных агропродовольственных рынков можно устранить на основе организации их функционирования на принципах самоорганизации и самоуправления. В статье рассмотрены варианты организации продовольственного рынка на уровне муниципальных образований в форме саморегулируемой организации (СРО). Особенностью предлагаемого варианта организации функционирования агропродовольственных рынков является их адаптация к условиям регионов, отличающихся по уровню продовольственной обеспеченности. Изложены процедуры реализации товарно-коммерческого варианта для территорий с достаточным уровнем продовольственного обеспечения и социально-ориентированного - для территорий с низким уровнем продовольственной обеспеченности. Предложены этапы создания СРО в системе агропродовольственных рынков региона, организационная структура управления и ее элементы, определены основные подразделения и обозначены выполняемые ими функции. Структурные подразделения Создание и функционирование саморегулируемых организаций позволит получить ряд социальных и экономических эффектов.


Выпуск № 11, Ноябрь 2014 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Инновационное развитие овощеводства как основа продовольственной безопасности

МИНАКОВ ИВАН

За 2000-2013гг. уровень самообеспечения страны овощами практически не изменился и составляет около 88‰. Низкие темпы прироста производства овощной продукции свидетельствуют о том, что овощеводство развивается в основном по инерционному варианту, ориентируемому на импорт. В статье рассмотрены состояние и тенденции развития овощеводства открытого и защищенного грунта в России, проблемы обеспечения населения овощами, изучена экономическая эффективность их производства, обоснованы основные направления инновационного развития отрасли, выявлены резервы по наращиванию объема производства овощей и улучшению обеспечения ими населения, как в свежем, так и в переработанном виде.


Выпуск № 11, Ноябрь 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Парадигма продовольственной безопасности страны в современных условиях

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

На основе оценки современных социально-экономических условий, сложившихся в аграрной сфере экономики, функционирования агропродовольственного рынка, системы продовольственного обеспечения страны и учета внешних факторов, прямо или косвенно влияющих на надежное снабжение населения продовольствием, даны предложения по импортозамещению продовольствия в связи с введенными зарубежными санкциями против России и формированием Евразийского экономического союза. Введенное продовольственное эмбарго создает дополнительные условия для более активного развития отечественного производства сельскохозяйственной продукции, расширения поставок продовольствия из развивающихся стран, тем не менее, приоритетным направлением следует считать наращивание производства и расширение торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием в рамках формирующегося Евразийского экономического союза. Для решения проблем коллективной продовольственной безопасности стран Евразийского экономического союза необходима разработка и реализация системы организационно-экономических мер, которые предложены автором.


Выпуск № 10, Октябрь 2014 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Проблемы обеспечения продовольственной безопасности республики башкортостан

КУЗНЕЦОВА АЛЬФИЯ, МАМБЕТОВА ЛЯЙСАН, ВАЛИЕВА ГУЛЬНАЗ, КАДЫРОВ ЭЛЬДАР

Проблема обеспечения продовольственной безопасности является одной из центральных, поскольку она является частью национальной безопасности страны и затрагивает интересы каждого человека. Важную роль в обеспечении продовольствием населения играет агропромышленный комплекс, от успешного развития которого будет зависеть развитие отечественного рынка продовольствия. Самообеспеченность основными продуктами питания, решение задачи импортозамещения сельскохозяйственной продукции приобретает особое значение в связи запретом импорта продуктов питания и сельскохозяйственной продукции из некоторых стран. Для исследования форм связи, устанавливающих количественные соотношения между валовой продукцией сельского хозяйства в Республике Башкортостан по 54 административным районам и 33 различным факторам проведен корреляционно-регрессионный анализ. Проведенный анализ имеющегося потенциала сельскохозяйственного производства Республики Башкортостан позволяет сделать вывод о том, что регион в состоянии обеспечить население основной сельскохозяйственной продукцией. Для решения данной задачи необходимо: 1) увеличить размеры инвестиций, направляемых на развитие экономики сельского хозяйства Республики Башкортостан; 2) повысить уровень технической оснащенности сельскохозяйственного производства; 3) активизировать реализацию научно-обоснованных норм ведения зооветеринарной работы в животноводстве для повышения надоев коров, выхода телят, снижения яловости и др. 4) повысить уровень товарности молока; 5) осуществлять внесение минеральных и органических удобрений в поддержание баланса качества земельных ресурсов; 6) развивать селекционную работу, систему семеноводства ключевых сельскохозяйственных культур и др.


Выпуск № 10, Октябрь 2014 г., рубрика "Размещение производства"

Основные направления межрегиональных продовольственных связей

МЕНЬШОВА АЛЛА, ЗАХАРОВА АНТОНИНА

Углубление территориального разделения труда в регионе и развитие на этой основе межрегиональных продовольственных связей являются необходимыми условиями формирования внутреннего продовольственного рынка. Установление, развитие и характер межрегиональных продовольственных связей находится под влиянием целого комплекса различных факторов. Важнейшими из них являются: производственный потенциал и возможность его рационального использования; уровень и структура производства в регионе сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сложившаяся под влиянием исторических, национальных и природно-экономических факторов структура потребления продовольствия, сложившиеся международные связи по ввозу и вывозу отдельных видов продовольствия и др. Каждый из указанных факторов и их совокупность неоднозначно влияют на формирование и развитие межрегиональных продовольственных связей и функционирование регионального продовольственного рынка.


Выпуск № 9, Сентябрь 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Вопросы государственного регулирования конкурентоспособности продукции отдельных отраслей апк

ВОРОШИЛОВА ИРИНА, КАМИЛОВА ЗАИРА, КУЧИН СЕРГЕЙ, СТЕФАНОВСКИЙ ВАЛЕРИЙ

В статье исследуются вопросы повышения конкурентоспособности отраслей АПК. Обзор литературы позволил установить инновационный характер современной конкуренции. Обоснована необходимость усиления роли государства в управлении конкурентными процессами, возведения вопросов конкурентоспособности отечественной продукции в ранг государственной политики, учета специфики сельского хозяйства и создание для него благоприятных условий по сравнению со смежными отраслями.


Выпуск № 8, Август 2014 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Анализ динамики показателей продовольственной безопасности волгоградской области

АНТАМОШКИНА ЕЛЕНА

Для оценки динамики показателей продовольственной безопасности предложена авторская методика анализа, основным преимуществом которой является оперативный анализ продовольственной безопасности региона на основе комплексной системы показателей: экономической и физической доступности продовольствия, самообеспеченности основными видами продовольственной продукции. Ее апробация представлена на примере Волгоградской области. Изменение отдельных показателей продовольственной безопасности Волгоградской области, за анализируемый период, было незначительным. Соответственно и уровень продовольственной безопасности региона был стабильным и оценивался суммарным показателем в 8 баллов, что соответствует допустимому значению. На данный период времени, присоединение России к ВТО существенно не повлияло на уровень продовольственной безопасности Волгоградской области. Тем не менее, с точки зрения экономической доступности продовольствия для населения области присутствуют угрозы, связанные с достаточно высоким уровнем дифференциации доходов, ростом индекса потребительских цен на продовольственные товары.


Выпуск № 8, Август 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности

МИЛОСЕРДОВ ВЛАДИМИР

Автором анализируются подходы в обеспечении продовольственной безопасности, рассматриваются используемые критерии оценки, основные существующие проблемы, предлагаются меры по ее обеспечению: переход к новой модели экономического развития, совершенствование управления, структурная перестройка, обеспечение эквивалентного обмена между селом и городом, устранение беспредела в земельных отношениях, формирование новой законодательной базы, обеспечивающей эффективное развитие аграрной экономики.


Выпуск № 7, Июль 2014 г., рубрика "Аграрная наука"

Исторический путь россельхозакадемии и ее вклад в аграрную науку

ЛЫСЕНКО ЕВГЕНИЙ

В июне 2014г. научная общественность отметила 85-летие Российской академии сельскохозяйственных наук. Автором дана историческая справка создания и функционирования Российской сельскохозяйственной академии, ее вклад в развитии аграрной науки, обогащенной научными достижениями исследователей нескольких поколений, способствующей подъему агропромышленного производства, обеспечению продовольственной безопасности страны. При работе в новых нормативно-правовых условиях (преобразование РАСХН в отделение РАН) необходимо позаботиться о сохранении и развитии научных школ, систематизировать базы знаний для последующих поколений ученых, обеспечения преемственности поколений научных работников.


Выпуск № 6, Июнь 2014 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Развитие свеклосахарного подкомплекса в условиях членства россии в вто

СЕРЕГИН СЕРГЕЙ, ЖУРАВСКАЯ АНАСТАСИЯ

Свеклосахарный подкомплекс является динамично развивающимся сегментом продовольственного рынка со вполне сформировавшейся производственной инфраструктурой. 87,6‰ производства сахарной свеклы в настоящее время сосредоточено в сельскохозяйственных организациях и 12‰ в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Слабая материально-техническая база свекловодства и сахарной промышленности не позволяет значительно увеличить производство сахарной свеклы и приводит к неоправданным потерям сахара при ее транспортировке, хранении и переработке, превышающие в 1,5 раза потери, допускаемые в промышленно развитых сахаропроизводящих странах. Закладываемые программные мероприятия по развитию свеклосахарного подкомплекса и перевод его на модель инновационного развития позволят увеличить выход сахара до 14,5-14,9‰, снизить энергопотребление до 3,5-3,9‰ тонн условного топлива к массе перерабатываемой свеклы, сократить расходы воды в 2 раза и вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы производства. В статье отражена роль рынка свеклосахарной продукции в обеспечении продовольственной безопасности, удовлетворении потребительского спроса населения и перспективы развития свеклосахарного подкомплекса страны. Предложенные мероприятия позволят оживить рынок свеклосахарной продукции и повысить эффективность его функционирования


Выпуск № 5, Май 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Системный подход в программно-целевом управлении

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ

Рассмотрена сущность системного подхода в программно-целевом управлении, его содержание в современных условиях хозяйствования. На основе статистических данных дана оценка развития сельского хозяйства России и продовольственной безопасности. Автор раскрывает социально-экономические проблемы села: сокращение производства, посевных площадей, практически ликвидация животноводства, рост уровня бедности на селе. Обоснованы принципы формирования и механизм разработки региональных систем ведения агропромышленного производства. Для устойчивого развития аграрного сектора экономики автор предлагает: пересмотреть аграрную политику, предусматривая серьезную корректировку нормативных документов; активизировать деятельность руководителей и специалистов по использованию внутренних резервов производства на основе совершенствования организационно - экономического механизма хозяйствования, внедрения эффективных технологий; активизировать разработку систем ведения агропромышленного производства в регионах. Только системный подход в программно-целевом управлении обеспечит выход сельского хозяйства и АПК из затянувшегося системного кризиса, позволит преодолеть импортную продовольственную зависимость страны.


Выпуск № 4, Апрель 2014 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Продовольственная безопасность на региональном уровне: методика оценки

АНТАМОШКИНА ЕЛЕНА, ТИМОФЕЕВА ГАЛИНА

В статье предлагается методика оценки продовольственной безопасности на региональном уровне экономики, включающая анализ продовольственной независимости региона, степени удовлетворения физиологических потребностей населения в продуктах питания, экономической доступности продовольствия. По каждому показателю предлагаются критерии, позволяющие в баллах оценить уровень продовольственной безопасности как оптимальный, допустимый или низкий. данная методика позволит достаточно оперативно проводить анализ продовольственной безопасности на региональном уровне экономики. Полученные данные могут быть использованы региональными органами власти при планировании и разработке региональной экономической и агропродовольственной политики.


Выпуск № 3, Март 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Современные тенденции развития российского рынка зерна

ОСИПОВ АНДРЕЙ, ФЕДЮШИН ДМИТРИЙ, ДАВЛЕТШИН АРТУР

Авторами проведен комплексный анализ текущего состояния отечественного рынка зерна, рассмотрены проблемы производства, потребления и экспорта зерновой продукции. Отечественный рынок зерновых культур характеризуется высокой волатильностью, что обусловлено как погодно-климатическими условиями, так и множеством системных проблем, присущих зерновому подкомплексу, среди которых особо необходимо выделить слабую техническую обеспеченность производственной базы. В статье приведена экономико-математическая модель, описывающая роль технической модернизации в развитии рынка зерна, рассчитан потенциал увеличения объема рынка зерна в среднесрочной перспективе за счет реализации мероприятий по технической модернизации отрасли. Дальнейшее развитие и интенсификация процесса импортозамещения зависят не столько от введения эмбарго, сколько от концентрации на выполнении Госпрограммы на 2013-2020гг. и обеспечении агропромышленного комплекса необходимой финансовой поддержкой, созданием условий для стабильного инвестиционного климата, осуществлении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.


Выпуск № 2, Февраль 2014 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Производственные ресурсы и факторы экономического роста

МИЛОСЕРДОВ КИРИЛЛ

В статье анализируются разные теоретические концепции и практические рецепты совершенствования хозяйственного механизма. Цель поиска - создание условий для оптимальной долговременной стратегии роста, для эффективного решения структурных экономических проблем, преодоления узких мест и диспропорций в народном хозяйстве. Автор рассматривает существующие проблемы в сельском хозяйстве: недостаток производственных ресурсов, сдерживающих развитие производства; дифференциация в эффективности производства и объемах потребления между слоями населения, диспаритет цен, порочная кредитная политика, незащищенность внутреннего рынка от интервенции продовольствия. Рассматривая понятие эффективности, автор отмечает, что эффективность производства зависит не столько от формы собственности, сколько от организации производства, его интенсификации, размеров хозяйства, системы регулирования экономических отношений, качества управления, уровня квалификации кадров. Добиться устойчивого экономического роста можно только благодаря использованию новой техники и повышению производительности труда. Развитие не сводится к понятию «экономический рост», а включает в себя важнейшие условия полноценной жизни народа: устойчивость наращивания общественного продукта, обеспечение доступного образования, безопасности, укрепление обороноспособности, а, следовательно, и имиджа страны. При этом интересы отдельных хозяйств (получить максимум валового и чистого дохода) могут не совпадать с интересами общества. Их решения могут оказаться неоптимальными с точки зрения целей организации отрасли в целом.


Выпуск № 11, Ноябрь 2013 г., рубрика "За рубежом"

Стратегия развития пищевой промышленности и обеспечения продовольственной безопасности таджикистана

РУЗИЕВ АКРАМ

Несмотря на определенные позитивные сдвиги и наметившуюся общую тенденцию роста производства продукции в АПК Таджикистана, общее состояние аграрного сектора и пищевой промышленности далеки от устойчивого развития. Пищевая промышленность является одной из важнейших отраслей экономики Республики Таджикистан, имеет устойчивую и перспективную сырьевую базу. Восстановление производственных мощностей зависит не только от пополнения оборотных средств и нормативных показателей, но и от дополнительных капиталовложений, направляемых на перевооружение и обновление технологии с целью расширения ассортимента, повышения качества продукции, изменения внешнего вида и качества упаковки, использования рекламы и развития маркетинга. Прогнозные показатели развития пищевой промышленности на период 2013-2022 гг. при рациональной загрузке производственных мощностей и формировании надежной сырьевой базы в натуральном выражении составят: овощи и фрукты - 150 тыс. т; масличные культуры - 400 тыс. т; зерно - 1500 тыс. т; мясо - 350 тыс. т; молоко – 700 тыс. т. Малые и передвижные технологии переработки пищевых продуктов в условиях Таджикистана в течение одного года обеспечат переработку сырья во всех регионах, которые расположены недалеко друг от друга.


Выпуск № 10, Октябрь 2013 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Основные направления государственной поддержки сельского хозяйства на современном этапе

СТЕПАНЕНКО ЕЛЕНА

В современных условиях продовольственная безопасность является важным элементом экономической и национальной безопасности государства. Для достижения устойчивой продовольственной безопасности страны необходимо обеспечение динамического развития аграрного сектора экономики. Россия с каждым годом все глубже интегрируется в мировую экономику, это неизбежно. Вступление России в ВТО предполагает высокоразвитое конкурентоспособное сельское хозяйство. А потому необходима аграрная политика, ориентированная на долгосрочную защиту интересов отечественного производителя, способная поднять конкурентоспособность АПК Российской Федерации до уровня лучших мировых образцов. Переход на рыночные экономические условия существенно повлиял на эффективность сельскохозяйственного производства. Однако создание конкурентоспособного агропродовольственного производства невозможно без значительной государственной поддержки и регулирования отрасли. Особенности сельскохозяйственного производства обусловливают активное участие государства в функционировании предприятий отрасли, определяют направления государственной финансовой поддержки, охватывающие все сферы деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. В статье анализируются основные факторы, обусловившие инертное развитие сельского хозяйства России, и обосновывается необходимость его государственного регулирования. Рассмотрены основные направления и виды государственной поддержки АПК и их трансформация на современном этапе развития экономики.


Выпуск № 7, Июль 2013 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Эффективное сельскохозяйственное производство - критерий оценки продовольственной безопасности страны и регионов

АЙТПАЕВА АЙГУЛЬ, ИОНОВА ЛИДИЯ

В статье представлено современное состояние с продовольственным обеспечением в стране и регионах (Астраханская и Волгоградская области). Для выработки стратегии продовольственной безопасности на региональном уровне автор предлагает определить внутренние и внешние угрозы. Среди позитивных возможностей для развития регионального продовольственного комплекса авторы выделяют достаточно высокий почвенно-климатический потенциал территорий, наличие условий для развития высокоэффективного сельскохозяйственного производства, выгодное географическое положение, обеспеченность высококвалифицированными кадрами, наличие определенного инновационного потенциала и др.