ISSN 2070-0288

АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС


Выпуск № 10, Октябрь 2020 г., рубрика "Кооперация и интеграция"

Методологические аспекты обоснования перспективной модели развития агропромышленной интеграции

МАКАРЕВИЧ ЛИЛИЯ, УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ

Модель развития агропромышленной интеграции предлагается рассматривать как способ организации межотраслевых и межсубъектных взаимодействий элементов агропродовольственного комплекса, объективно возникающих в процессе установления и поддержания технологических, экономических и организационных связей между звеньями цепочек создания добавленной стоимости и внутри них. Раскрываются ключевые закономерности, оказывающие значимое влияние на понимание перспектив и возможностей развития интеграции производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции. Предлагается совокупность методологических положений, связанных с обоснованием перспективной модели развития интеграционных взаимоотношений в региональном агропродовольственном комплексе. Отмечается, что перспективная модель агропромышленной интеграции должна быть ориентирована на создание условий преодоления как межотраслевых дисбалансов и диспропорций, так и других экономических патологий на уровне отдельных звеньев технологических цепочек, а также учитывать тренды развития агропродовольственного комплекса и наиболее вероятные направления его структурной и функциональной модернизации. Качество данной модели определяется ее способностью обеспечивать системную сбалансированность всего комплекса технологических цепочек, формирующих агропродовольственный комплекс регионального уровня. Делается вывод о том, что модель развития агропромышленной интеграции является своеобразной проекцией модели развития агропродовольственного комплекса, в которой особое внимание уделяется механизмам интеграционных взаимодействий, обеспечивающих устойчивость организационно-экономических и технологических связей между элементами агропродовольственных систем различных уровней, а существующая траектория развития агропромышленной интеграции создает объективные предпосылки инициации процессов перехода к кластерной модели интеграционных взаимодействий субъектов регионального агропродовольственного комплекса. Приводится описание основных сущностных характеристик кластерной модели развития агропромышленной интеграции.


Выпуск № 5, Май 2020 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Особенности оценки уровня сбалансированности агропродовольственных систем

МАКАРЕВИЧ ЛИЛИЯ, УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ

С позиций управления сбалансированным развитием предлагается выделять три типа агропродовольственных систем (АПС): системы национального, регионального уровня и уровня интегрированных формирований. Оценка сбалансированности агропродовольственных систем различного уровня должна отражать их способность достигать стратегических целей развития. АПС страны является ключевым элементом национальной системы продовольственного обеспечения, гарантирующей достижение балансов отдельных видов продовольствия за счет собственного производства и рациональной экспортно-импортной политики. К основным показателям, отражающим уровень сбалансированности национальной АПС, предлагается относить уровень продовольственной безопасности страны по ключевым видам продовольственных ресурсов и уровень потребления базовых продуктов питания. АПС регионального уровня призваны решать задачи оптимального размещения производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, направленные на максимизацию использования аграрного потенциала отдельных территорий и минимизацию логистических издержек и общественно необходимых затрат, связанных с обеспечением экономической и физической доступности продовольствия. Основным критерием оценки сбалансированности региональной АПС является уровень экономической и физической доступности основных видов продуктов питания для населения региона, для регионального агропродовольственного комплекса как ее ключевого элемента – уровень эффективности использования ресурсов хозяйствующих субъектов, реализующих функции производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки. В качестве показателей сбалансированности агропромышленных формирований, предлагается использовать: уровень загруженности производственных мощностей перерабатывающих предприятий, использования аграрного потенциала сельскохозяйственных производителей, соответствия возможностей объектов инфраструктуры потребностям различных звеньев технологических цепочек, соответствия финансовых возможностей интегрированного формирования его способности обеспечивать устойчивое воспроизводство всех элементов агропродовольственной системы.


Выпуск № 1, Январь 2018 г., рубрика "Статистический обзор"

О доступности и достоверности информации, используемой для управления региональным агропродовольственным комплексом

УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ, КОВАЛЕНКО ЮЛИЯ, ТОЛСТЫХ АЛЕКСАНДР

Управление по своей сущности является информационным процессом, предполагающим обоснование и принятие управленческих решений на основе обработки информации, характеризующей состояние и тенденции развития управляемой подсистемы и внешней среды ее функционирования. На региональном уровне управления внутренняя информация формируется на основе бухгалтерской и статистической отчетности хозяйствующих субъектов различной категорий и информации, формируемой региональными органами статистики на основании статистических наблюдений. Основными источниками внешней информации на всех уровнях управления агропродовольственным комплексом, как правило, являются информационные ресурсы Федеральной службы государственной статистики. Официальную статистическую информацию, размещаемую на сайтах статистических органов, можно рассматривать в разрезе двух групп: статистических материалов, создаваемых в форме электронных документов, и структурированных данных. Действующая информационная система Федеральной службы государственной статистики пока так и не решила проблемы, связанные с наличием, так называемых, «белых пятен» (зон хозяйственной деятельности, не отражаемых в статистическом учете); расхождением статистических данных и данных бухгалтерского учета по сельскохозяйственным организациям и фермерским хозяйствам; сомнительностью некоторых данных, отражающих деятельность сектора хозяйств населения; возможностью сознательного искажение статистической информации и др. Поскольку эффективность управления социально-экономическими системами любого уровня зависит от качества информации о состоянии управляемой подсистемы, адекватности методов и технологий обработки экономической информации, то задача обеспечения объективности данных, используемых для выработки управленческих решений, относится к числу приоритетных задач формирования системы информационного обеспечения процессов управления.


Выпуск № 9, Сентябрь 2017 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Особенности агропродовольственного комплекса как объекта управления

СЕВЕРИНА ЮЛИЯ, УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ

Агропродовольственные комплексы различного уровня являются классической формой территориально-отраслевого разделения труда, рациональность которого в значительной степени определяет качество системы продовольственного обеспечения, а также эффективность системы межрегиональных взаимодействий и экспортно-импортной деятельности. Специфика управления любой социально-экономической системой определяется качеством институциональной среды и уровнем развития отдельных институтов. Как объект государственного управления, агропродовольственный комплекс является естественным элементом системы государственной поддержки, объемы и направления которой оказывают существенное влияние на эффективность системы управления территориально-отраслевым образованием. Организация системы управления многоуровневыми территориально-отраслевыми образованиями осуществляется исходя из совокупности реализуемых функций с учетом его организационно-системных, территориальных и отраслевых особенностей, а также совокупности решаемых системой управленческих задач. Объективный характер функций управления делает их универсальными для социально-экономических систем различного типа и уровней, но механизмы реализации этих функций могут отличаться довольно существенно в соответствии со спецификой самих систем, проявляющейся в различной целевой ориентацией, уровне и масштабах. В качестве основных проблем, ограничивающих потенциал развития агропродовольственного комплекса, выделяются: деформированная структура аграрного сектора, высокая значимость нетоварных форм хозяйствования в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции, слабая структурированность системы общественного разделения труда, неразвитость институциональной среды, фрагментарность инновационной системы агропродовольственного комплекса и относительно невысокий инновационный потенциал его элементов, несовпадение административных границ регионов и экономических пространств, контролируемых крупными бизнес-структурами, практически неограниченный рост концентрации капитала и масштабов агропромышленного производства, ведущий к монополизации аграрных рынков и разрушению естественной конкурентной среды, наличие серьезных диспропорций в развитии отдельных территорий, критически низкий уровень развития производственной и рыночной инфраструктуры и др.


Выпуск № 5, Май 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Приоритетные направления активизации инновационных процессов в агропродовольственном комплексе дальнего востока

УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ, РЕЙМЕР ВАЛЕРИЙ, АЛЕКСЕЕВА НАДЕЖДА

Существующая фрагментарность инфраструктуры агропродовольственного комплекса, недостаточно высокий платежеспособный спрос на инновации со стороны сельскохозяйственных производителей, низкий инновационный потенциал существенно ограничивают инновационную активность хозяйствующих субъектов аграрной сферы Дальнего Востока. Перевод агропродовольственного комплекса Дальнего Востока на инновационный путь развития объективно обуславливает необходимость активизации инновационных процессов и обеспечения эффективного управления инновационным развитием как единым комплексом взаимосвязанных экономических процессов, объединяющим все субъекты инновационной деятельности и обеспечивающим непрерывность всех этапов реализации инновационного процесса: от зарождения идей до вывода нового продукта на рынок. Ярко выраженная зональность агропродовольственного комплекса Дальнего Востока требует дифференциации стратегий инновационного развития, как отдельных отраслей агропромышленного производства, так и отдельных территориальных образований в соответствии со спецификой условий их функционирования. Исходя из уровня развития агропродовольственного комплекса Дальневосточного региона, его инновационного потенциала, высокой степени дифференциации территорий по условиям ведения аграрного производства в качестве приоритетных направлений активизации инновационных процессов предлагается выделять: стимулирование инновационной деятельности, наращивание инновационного потенциала производителей и потребителей инноваций, развитие инфраструктуры инновационной системы. К основным задачам развития инновационной инфраструктуры АПК Дальнего Востока относятся: обеспечение взаимодействия производителей и потребителей инноваций, изучение спроса на инновации и информирование сельскохозяйственных производителей о предложении инновационных разработок, формирование агротехнопарковых структур и систем сопровождения инноваций, повышение качества кадрового обеспечения инновационной деятельности, развитие системы страхования инновационных рисков.


Выпуск № 2, Февраль 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Формирование механизма реализации инновационного сценария развития регионального апк

УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ, РЕЙМЕР ВАЛЕРИЙ

Инновационный сценарий развития агропродовольственного комплекса требует использования идеологии инновационно-технологического прорыва. Рассмотрена модель процесса разработки и реализации стратегии инновационного развития экономических систем, описывающая логическую взаимосвязь этапов формирования стратегии и контроля ее исполнения. В качестве основных элементов данного процесса выделены: организация управления инновационным развитием; мониторинг воздействия инноваций на развитие системы и повышение ее конкурентоспособности; оценка качества изменений экономической системы и целесообразности дальнейшей реализации стратегии. Описаны сущность дорожных карт как инструмента инновационного планирования и их основные типы. Сделан вывод о том, что территориальная рассредоточенность хозяйствующих субъектов агропродовольственного комплекса, низкий уровень концентрации аграрного капитала, неспособность единолично проводить или финансировать научные исследования объективно обуславливают необходимость создания на региональном уровне специальных структур, позволяющих консолидировать инновационные интересы всех хозяйствующих субъектов аграрной сферы и сформировать устойчивый спрос на инвестиции разного типа. Приведена схема, отражающая механизм реализации инновационного сценария развития регионального АПК, ядром которого будет специализированный Центр инновационного развития, реализующий функции управления инновационным развитием регионального АПК и координации взаимодействия субъектов инновационной деятельности. В качестве ключевых компетенций данного механизма выделены: разработка стратегии инновационного развития, формирование инновационной среды, разработка региональных целевых программ и инновационно-инвестиционных проектов.


Выпуск № 1, Январь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Концептуальный подход к разработке стратегии инновационного развития апк дальнего востока

РЕЙМЕР ВАЛЕРИЙ, УЛЕЗЬКО АНДРЕЙ

Инновационное развитие рассматривается авторами как динамический процесс количественных и качественных изменений системы в соответствии с целью ее развития под воздействием факторов внешней среды и собственного инновационного потенциала. В условиях ограниченности ресурсов и существенной дифференциации в территориальном развитии экономических систем регионального уровня представляется невозможным обеспечение высоких темпов развития одновременно на всех территориях и во всех отраслях. При обосновании концепции стратегии инновационного развития акцент сделан на таких элементах, как обоснование стратегических целей инновационного развития, выбор модели инновационного развития, локализация территорий инновационного развития, определение приоритетных направлений инноваций и их типов, выбор инноваций в соответствии с целями развития системы, формирование системы управления инновациями, обосновании механизма реализации стратегии инновационного развития. Выделены принципы формирования совокупности стратегических целей инновационного развития. Установлено, что стратегия инновационного развития агропродовольственного комплекса должна разрабатываться с учетом низкой восприимчивости хозяйствующих субъектов аграрной сферы к инновациям и обеспечивать соразмерность круга задач долгосрочного развития агроэкономических систем с задачами инновационного развития, а при разработке концепции инновационного развития агропродовольственного комплекса, следует исходить из неравномерности распределения социально- экономического потенциала и существенной дифференциации территориальных образований различного типа по уровню развития производства, человеческому капиталу, качеству жизни, научно-техническому потенциалу. Авторами были сформулированы положения, лежащие в основе разработки концепции развития инновационно-ориентированного АПК Дальнего Востока. В статье определена совокупность стратегических целей развития инновационно-ориентированного АПК Дальнего Востока, учитывающая специфику регионов, уровень развития сельскохозяйственного производства и место агропродовольственного комплекса в региональной экономике.


Выпуск № 2, Февраль 2013 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Эффективному функционированию апк - научное обеспечение

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

Дан анализ противоречий и тенденций развития АПК, на решение которых были направлены исследования научно-исследовательских учреждений Отделения экономики и земельных отношений Россельхозакадемии в 2012 г. Рассмотрены и приводятся итоги исследований и разработок.


Выпуск № 7, Июль 2011 г., рубрика "Госпрограмма -пятилетка созидания"

Продовольственная безопасность - национальный приоритет

МАЗАЕВА ТАМАРА, ДОНСКОВА ОЛЬГА

Рассмотрены требования Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, реализуемой в рамках государственной аграрной политики. Проведен анализ динамики сельскохозяйственного производства, а также его структурных сдвигов за последние годы. Выделены некоторые направления государственного управления агропродовольственным комплексом, которые необходимо реализовать на этапе стабилизации продовольственной безопасности страны.


Выпуск № 11, Ноябрь 2010 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Территориально-отраслевое разделение труда в агропромышленном производстве россии: методологические и методические аспекты

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

Территориально-отраслевое разделение труда в агропромышленном производстве России с утверждением рыночной экономической системы приобретает особую значимость. Между тем за последние два десятилетия эта проблема не находит должного места в агроэкономических исследованиях. Отмечено, что совершенствование размещения, специализации и концентрации в агропродовольственном комплексе требует новых методологических и методических аспектов анализа и прогнозирования, раскрыто их основное содержание, необходимость использования программно-целевого метода, учета особенностей и уровней развития субъектов Федерации. Намечены основные слагаемые исследования региональных аспектов проблемы территориально-отраслевого разделения труда в агропродовольственной сфере.