ISSN 2070-0288

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ


Выпуск № 8, Август 2017 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Анализ структурных сдвигов в контексте решения проблемы импортозамещения

ЖУПЛЕЙ ИРИНА, ПОТЕНКО ТАТЬЯНА, ГРАФОВ РОМАН

Цель работы - изучение возможностей эффективной реализации политики импортозамещения в агросфере через анализ соответствующих структурных сдвигов. В статье рассмотрены теоретико-методические основы анализа структурных сдвигов; изучена специфика структурных сдвигов в растениеводстве и животноводстве Дальнего Востока РФ в контексте решения проблемы импортозамещения продовольствия; сделан вывод об отрицательной направленности структурных сдвигов в животноводстве. Проанализировано изменение рентабельности агропродукции в Российской Федерации и Дальневосточном федеральном округе в разрезе отраслей за 2011-2015 гг.; изучена структура основных товарных групп, влияющих на решение проблемы импортозамещения; рассчитаны базовые показатели соответствующих структурных сдвигов; выделены наиболее эффективные региональные производители сельскохозяйственной продукции. Сделан вывод, что программа импортозамещения животноводческой продукции в Дальневосточном федеральном округе решается неэффективно; уровень самообеспечения региона мясом и молочной продукцией низкий, критически зависимый от внешних поставок. Наиболее эффективным региональным контрагентом земельных отношений среди всех категорий хозяйств в контексте реализации «дорожной карты» по импортозамещению являются сельскохозяйственные организации.


Выпуск № 8, Август 2017 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Овощной рынок россии: проблемы и тенденции развития

МЕДВЕДЕВА НИНА

Россия входит в десятку крупнейших производителей овощей в мире. Доля России в мировом производстве овощей составляет 1,5‰. Современный уровень производства овощей не в полной мере удовлетворяет растущие потребности населения страны. В последние пять лет идет наращивание производства овощей, как за счет расширения площадей возделывания, так и за счет интенсификации производства. Однако основными производителями овощей в России все еще остаются мелкотоварные хозяйства населения, что сдерживает внедрение интенсивных технологий и обуславливает высокую себестоимость производства овощей, низкую конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с импортной. В статье рассмотрены тенденции развития овощного рынка за последние 20 лет, его организационные особенности и потенциальные возможности развития. Показана роль защищенного грунта в обеспечении населения свежими овощами отечественного производства, особенно в несезонный период за счет его ускоренного развития при государственной поддержке и эффективном размещении сооружений защищенного грунта в регионах России. Отмечена важная роль защищенного грунта в импортозамещении продукции овощеводства. Одним из условий увеличения овощных ресурсов является снижение потерь в процессе хранения, транспортировки и реализации овощной продукции, что требует интенсивного развития инфраструктуры овощного рынка, прежде всего, системы хранения и доработки овощной продукции.


Выпуск № 5, Май 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Продовольственная безопасность как основа государственной аграрной политики

БОГОВИЗ АЛЕКСЕЙ, ОСИПОВ ВЛАДИМИР, БУГАЙ ЮРИЙ, МИНЕНКО АЛЕКСЕЙ

Рассмотрена приоритетность целей развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Российской Федерации. Проанализировано содержание категорий «продовольственная безопасность», «продовольственная независимость», «импортозамещение». Рассмотрены промежуточные итоги импортозамещения, выявлен рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, в частности продукции животноводства. Проанализированы данные балансов продовольственных ресурсов, выявлено сокращение общего объема продовольственных ресурсов мяса и мясопродуктов и объема потребления основных продуктов животноводства населением Российской Федерации. Обосновано внедрение организационно-экономических механизмов, способствующих обеспечению доступности пищевых продуктов для всего населения страны, в частности, механизма внутренней продовольственной помощи. Предложено рассматривать продовольственную безопасность в качестве главного целевого ориентира государственной аграрной политики в Российской Федерации.


Выпуск № 5, Май 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

К вопросу о необходимости разработки региональных программ импортозамещения

МЕЛЬНИКОВ АЛЕКСАНДР, МИХАЙЛУШКИН ПАВЕЛ, ПРЕСНЯКОВ ДЕНИС

В статье с позиций развития концептуальных основ региональной агропродовольственной политики рассмотрены организационно-методические положения разработки программ импортозамещения в территориальных субъектах. Отмечено, что каждый регион имеет свои отраслевые особенности, которые определяют его специализацию, в том числе и в вопросах продовольственного импортозамещения. Определено, что подобного рода программы должны носить дополняющий характер соответствующим мероприятиям федерального уровня. Показано, что в условиях Краснодарского края подобные региональные программы импортозамещения должны сосредотачиваться в сфере производства «нишевых» видов продукции. Органы отраслевого управления на региональном уровне с позиций стратегического целеполагания могут, используя программные методы поддержки, формировать организационные, функциональные, институциональные и инфраструктурные условия для производства пищевых продуктов, имеющих уникальные питательные характеристики - орехи, сухофрукты, ягоды, специи и травы. Исходя из круглогодичной и широкой востребованности данных групп товаров, Краснодарский край может стать регионом-флагманом по их производству. Это в дальнейшем создаст широкий спектр условий и факторов для формирования региональных систем здорового питания, основанных на активном внедрении «суперфудов» - продуктов со сверхценными потребительскими качествами и составом.


Выпуск № 4, Апрель 2017 г., рубрика "Исторические очерки"

Импортозамещение за крупными сельскохозяйственными организациями

АГАФОНОВ ПЕТР

Реформа сельского хозяйства, начатая в 1992 году, породила много проблем на пути к рыночной экономике. Цель исследования - рассмотреть этапы развития сельского хозяйства при сельской общине, при развитой кооперации, в период коллективных хозяйств, фермерства. Метод исследования: монографический и ретроспективный анализ. Сделан вывод о значимости крупного сельскохозяйственного производства в продовольственном обеспечении. Только крупные сельскохозяйственные предприятия смогут осуществить импортозамещение отечественными сельскохозяйственными продуктами, обработать имеющиеся земли, создать рабочим социальные условия, а личные подсобные и фермерские хозяйства могут играть в этом лишь вспомогательную роль. Автор считает, что земля сельскохозяйственного назначения должна использоваться только для выращивания сельскохозяйственной продукции и находиться в государственной собственности.


Выпуск № 2, Февраль 2017 г., рубрика "Исторические очерки"

Эффективность целинной эпопеи: проблемы модернизации при освоении заброшенных земель в современных условиях бизнеса

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ

Президент В.В.Путин в своем послании Федеральному собранию в 2016 году поставил задачу ввести в оборот миллионы гектаров заброшенной пашни. В статье раскрывается опыт освоения целинных и залежных земель после Великой Отечественной войны на базе модернизации производства с решением проблемы наиболее полного обеспечения населения страны продовольствием. В марте 2017 года исполнится 63 года с начала их распашки в соответствии с постановлением пленума ЦК КПСС "О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель." Автор в числе первых многотысячных отрядов комсомольцев- добровольцев участвовал в качестве главного агронома в создании совхоза «Белгородский» Казахской ССР. В работе рассматриваются механизмы формирования и реализации целинной эпопеи, основанной на модернизации. Показаны слагаемые успешного освоения в России 16,3 млн га новых земель на основе высокого уровня материально-технического и финансового обеспечения, участия государства и народа, особенно молодежи тех лет. Раскрывается социально-экономическая эффективность освоения целины. Дается сравнительная оценка освоения новых земель после Великой Отечественной войны и результатов аграрных преобразований, вызвавших исключение из оборота 38,4 млн. гектаров земель, потерю страной продовольственной независимости. Обосновывается важность использования опыта той эпохи в практике сегодняшних аграрных преобразований с учетом новых условий хозяйствования, необходимость принятия мер по обеспечению продовольственной безопасности страны. Доказана целесообразность корректировки нормативных документов с решением задач восстановления заброшенных земель, устранения недостатков в финансово-кредитной системе, повышения уровня государственной поддержки села, преодоления перекосов во внешнеторговых отношениях, активизации инновационных процессов, формирования необходимых условий жизни на селе.


Выпуск № 1, Январь 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Политика ускоренного агропродовольственного импортозамещения в россии

КЛИМОВА НАТАЛЬЯ

На сегодняшний день в сложившейся обстановке экономических ограничений политика России направлена на становление и укрепление АПК для обеспечения продовольственной безопасности страны и реализации стратегии импортозамещения. Экономические санкции стали катализатором активного развития сельского хозяйства, стимулом для предотвращения возможного дефицита на отечественном рынке сельскохозяйственной продукции. В данной статье проанализированы современное состояние и тенденции развития агропродовольственного рынка России, выявлены основные проблемы, препятствующие реализации политики агропродовольственного импортозамещения в России и предложены способы их минимизации. Вне зависимости от того, что за последние годы инвестиционные процессы в АПК активизировались, все же требуется приложить немало усилий для замены импорта сельскохозяйственной продукцией собственного производства, в частности: совершенствовать механизм кредитования, ценообразования, системы земельных отношений, создать благоприятные условия для обеспечения доходности товаропроизводителей и устойчивого развитие сельских территорий. Реализация политики агропродовольственного импортозамещения позволит в разы увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства нашей страны. В конечном счете, к 2030 г. по расчетам ученых общий объем экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 2-3 раза может превысить стоимость импорта.


Выпуск № 12, Декабрь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Импортозамещение в сельском хозяйстве россии: проблемы и тенденции

ЧЕКАЛИН ВЯЧЕСЛАВ

В статье рассмотрены отдельные результаты политики импортозамещения в сельском хозяйстве России, отмечены проблемы связанные с дальнейшим развитием аграрной отрасли страны, сформулированы условия реализации потенциала в сфере импортозамещения. Выделены положительные и негативные тенденции функционирования сельского хозяйства: рост удельного веса продукции в ВВП, изменение экспортно-импортных операций, достижение показателей Доктрины продовольственной безопасности по большинству видов продукции, недостаточный объем сельскохозяйственного производства в целом, низкая инвестиционная активность, ухудшение состояния сельскохозяйственных земель, высокие масштабы сельской бедности, обострение демографических проблем, зависимость отечественного АПК от зарубежных техники и технологий. Сделан вывод, что макроэкономические условия формируют сдерживающие факторы развития сельского хозяйства как со стороны предложения, так и со стороны спроса. Неустойчивость экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкие темпы модернизации производства, сокращение доходов населения и соответственно спроса представляют серьезные риски для решения задач долгосрочного развития сельского хозяйства. Для более полной реализации потенциала в сфере импортозамещения требуется усиление государственной поддержки в технико-технологическом обновлении отрасли, повышении ее инвестиционной привлекательности, улучшении социальных условий жизнедеятельности сельского населения, улучшение макроэкономических условий функционирования аграрного сектора.


Выпуск № 11, Ноябрь 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Развитие рынка мяса на основе полного импортозамещения

БОГОВИЗ АЛЕКСЕЙ, БУГАЙ ЮРИЙ, ЧУРИН АРКАДИЙ

Актуальным направлением отечественной аграрной политики в условиях внутренних проблем и введения санкций является обеспечение продовольственной безопасности. Важным и стратегически необходимым для жизни человека пользующимся ежедневным спросом продуктом питания, входящим в продовольственную корзину является мясо. Развитие рынка мяса как многофункционального направления аграрной экономики страны имеет большое значение. Предложена методика экономической оценки эффективности рынка мяса в рамках специфики составляющих субъектов рынка (кормопроизводство, производство мясного сырья, мясной промышленности, торговли) и рынка мяса в целом. Предложенная система показателей характеризует социальную, производственную и финансовую составляющие, что способствует получению объективной информации о состоянии рынка мяса, позволяет определить уровень производственной, социальной, финансовой устойчивости, полноту структурных сдвигов и выявлять закономерности развития рынка мяса в русле временных и пространственных аспектов деятельности. В рамках интегрированной агропромышленной ассоциации обоснован проект развития производства мяса в Алтайском крае и поэтапное повышение его эффективности. Разработана математическая модель, учитывающая удельный вес розничной цены на каждом этапе производства продукции, ценообразующие факторы (объем реализации продукции, цены на сырье, индекс дохода населения, индекс потребительских цен, валютный курс рубля), что позволило учесть в модели и предложение, и спрос. В перспективе рынок мяса Алтайского края будет развиваться на основе единого регулирующего механизма спроса и предложения. Развитие межхозяйственных и межотраслевых связей от производства до реализации будет благоприятно влиять на уменьшение стоимости мяса и мясной продукции, а также позволит удовлетворить потребительский спрос, построить стройную систему импортозамещения мясной продукции.


Выпуск № 10, Октябрь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Мотивация отечественных производителей сельскохозяйственной техники в условиях импортозамещения

БОГОВИЗ АЛЕКСЕЙ, БУРМИСТРОВА ИРИНА, КУБЛИН ИГОРЬ, САНИНСКИЙ СЕРГЕЙ, ТИНЯКОВА ВИКТОРИЯ

Статья посвящена обзору отечественного рынка сельскохозяйственной техники и трансформациям, вызванными импортными поставками, которые произошли за последние годы под влиянием проблем, связанных с переходом к рыночным отношениям. Рассматривается актуальность применения маркетинга при взаимодействии предприятий производителей сельскохозяйственной техники и ее потребителей в условиях импортозамещения. Для преодоления глобальных конкурентных факторов внешней среды предложены приоритетные направления, связанные с развитием отечественного сельскохозяйственного машиностроения, как новой формы сотрудничества производителей техники и ее потребителей в условиях внешних ограничительных мер. Анализируются возможности взаимозаменяемости компонентов машинотехнической продукции в процессе ее конструирования и использования с применением модульного подхода. Долгосрочный тренд развития отечественного сельского хозяйства должен основываться на использовании высокопроизводительных и высокорентабельных технологий.


Выпуск № 6, Июнь 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

О роли таможенных услуг в регулировании импорта сельскохозяйственных товаров

ЧЕРНЫШ АНАТОЛИЙ, ГУПАНОВА ЮЛИЯ

Таможенные услуги и таможенное регулирование импорта товаров в настоящее время приобрело стратегическое значение, так как они являются гарантом обеспечения продовольственной безопасности, обеспечивают достижение целей эмбарго в ответ на объявленные США и ЕС санкции, способствуют импортозамещению, развитию производства сельскохозяйственной продукции отечественными товаропроизводителями. В настоящее время определение места и роли таможенных услуг в таможенном регулировании представляют собой важную методологическую проблему. Поэтому в работе в первую очередь рассмотрены структура таможенных услуг, их содержательное наполнение по направлениям таможенного регулирования. При рассмотрении этих направлений учитывался опыт работы таможенных органов зарубежных стран, специфика работы таможенных органов Российской Федерации в условиях членства России во Всемирной таможенной организации и Всемирной торговой организации применительно к импорту и экспорту сельскохозяйственных товаров. В целом вопросы, рассмотренные в статье, являются актуальными как для теории, так и для практики обеспечения населения качественными импортируемыми продовольственными товарами, а также для создания благоприятных условий отечественным производителям сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.


Выпуск № 3, Март 2016 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Меры государственного стимулирования технической и технологической модернизации сельского хозяйства на федеральном уровне

АЛЕКСЕЕВ КОНСТАНТИН

Для полного обеспечения страны отечественной сельскохозяйственной продукцией и её продовольственной независимости от импорта из-за рубежа необходима техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства. В статье приведены данные о федеральной поддержке, содержащиеся в принятых официальных документах - антикризисном плане Правительства Российской Федерации на 2015 год, Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2016 год», постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации; поступившие данные от Минсельхоза России, АО «Росагролизинг», Центрального банка Российской Федерации, АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России» и Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Для сохранения темпов кредитования отрасли размер процентной ставки должен колебаться в пределах 5-7‰ в год. В условиях возрастающей нагрузки на сельхозтехнику актуально использование опыта организации машиноиспользования в машинно-технологических станциях. Одним из направлений федеральной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства России является создание равных экономических возможностей с сельскохозяйственными организациями по созданию и использованию получаемой прибыли, что зависит от перечня и размера взимаемых налогов.


Выпуск № 1, Январь 2016 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Моделирование агропродовольственной политики региона

БАРЫШНИКОВ НИКОЛАЙ, САМЫГИН ДЕНИС

Проводимая в последние годы аграрная политика слабо влияет на экономический рост в сельском хозяйстве, не создает условий для обеспечения поступательного развития аграрного производства. Зарубежные санкции обострили проблему импортозамещения в АПК и продовольственной безопасности страны. Уровень производства по вилам сельскохозяйственной продукции не отвечает принципу самообеспеченности продовольствием, при этом среди производителей наблюдается акцент на выпуск неконкурентоспособной продукции и игнорирование экономически выгодного производства. Все это не способствует рациональному использованию аграрного потенциала, тормозит наращивание продовольственной мощи страны, а потому требует объединения усилий науки и органов власти по совершенствованию государственного управления в агропромышленной сфере. Для решения задачи применялись методы монографического исследования, комплексного экономического и финансового анализа, экономико-математической и эконометрической оценки, расчетно-конструктивные. Исследование проведено с использованием аналитических данных сводной бухгалтерской отчетности по сельскому хозяйству Пензенской области. В данном изыскании обобщены имеющиеся в науке и применяемые на практике модели прогнозирования развития сельского хозяйства, а также получены модели, позволяющие оценить функциональную зависимость результатов аграрной политики от средств и методов ее реализации. На их основе обоснованы сценарии развития сельского хозяйства. Результаты исследования намечается использовать для подготовки предложений органам управления АПК по совершенствованию методов и моделей механизма прогнозирования и планирования стратегического развития сельскохозяйственного производства. Проведенное исследование показывает, что низкая эффективность аграрной политики регионов связана с недостаточной идентификацией факторов и рисков в сельском хозяйстве, способов их нивелирования. Содержание прогнозных документов стратегического развития отрасли нуждается в дальнейшем совершенствовании. Они не позволяют координировать механизм государственной политики на селе, адекватный реалиям аграрной экономики. Поэтому повышение качества мероприятий, проводимых в отношении сельского хозяйства, возможно за счет усиления научной обоснованности используемой инструментальной базы прогнозирования.


Выпуск № 12, Декабрь 2015 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в челябинской области

РУБАЕВА ОЛЬГА, ЗУБАРЕВА ИРИНА

Исследование показало, что фермерские хозяйства отличаются высокой оперативностью в адаптации к условиям меняющейся внутренней и внешней средам, быстро настраиваются на изменение рыночной ситуации, дают рабочие места значительной части сельского населения. Проведенный в работе SWOT-анализ позволил выделить факторы, сдерживающие эффективное функционирование крестьянских хозяйств, а также условия, дающие возможности для их дальнейшего выживания и развития. В исследовании применена методика расчета показателя стандартизированной выручки для проведения сравнения хозяйственной деятельности различных экономических классов крестьянских хозяйств. Стандартизированная выручка является нормированным показателем потенциального объема реализации всех видов продукции отдельным фермерским хозяйством. Стандартизированная выручка рассчитана исходя из наличия ресурсов, сложившихся в области цен на сельскохозяйственную продукцию и общепринятой технологии производства. В основе методики построения экономической классификации крестьянских хозяйств используются фактические или расчетные данные о хозяйственной деятельности, отражающие многофункциональность хозяйств и потенциал участия в рыночном обмене. Благодаря реализации государственной стратегии, а также активности и многофункциональности крестьянских (фермерских) хозяйств, происходит увеличение производства сельскохозяйственной продукции.


Выпуск № 12, Декабрь 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Санкции и контрсанкции: некоторые результаты для стран запада и россии

КОШЕЛЕВ ВАЛЕРИЙ, ПРИЁМКО ВАЛЕРИЙ

В статье рассмотрены произошедшие изменения на продовольственном рынке России после введения санкционного режима странами Запада и контрсанкций России: сокращение импорта и изменение структуры поставщиков, усложнение условий кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, степень заполнения отечественной продукцией возникших товарных ниш, дифференциация в развитии отдельных отраслей, снижение уровня потребления продуктов питания населением, рост продовольственной инфляции. Периодом исследования выбран 2014г. к 2013г., и январь-июль 2015г. к 2014г. Отмечено, что в связи с инертностью агропродовольственного сектора экономики, не способного к резким структурным изменениям и быстрому росту, необходимо наличие долговременной последовательной и ясной политики для его устойчивого развития. Периода эмбарго будет явно недостаточно для радикального перевооружения агропромышленного комплекса, резкого развития существующих и создания совершенно новых мощностей и даже отраслей. Взятый курс на импортозамещение должен предусматривать государственные меры, которые позволят не сбавлять темпы развития агропромышленного комплекса в случае отмены эмбарго и укрепления курса рубля. В случае отмены всех санкций и контрсанкций Россия вернется к необходимости выполнения условий ВТО, поэтому государственная поддержка мерами «желтой корзины» будет сокращаться.


Выпуск № 11, Ноябрь 2015 г., рубрика "Проблемы агроэкономических исследований"

Особенности анализа инвестиционных проектов апк в современных условиях

СИПТИЦ СТАНИСЛАВ

В современных геополитических реалиях актуальность импортозамещения существенно возросла. Общую неопределенность перспектив импортозамещения можно оценить, анализируя связи между показателями производства и импорта, с одной стороны, и сочетания влияющих на них факторов, с другой. Условия, при которых проект импортозамещения может быть продуктивен: окупаемость, внутренняя доходность и риски инвестиционных проектов. Инвестиционные процессы в АПК обусловлены сочетанием многих факторов, ведущими из которых являются управленческие решения, принимаемые регулятором финансового рынка, а также уровнем государственной поддержки сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. На модели инвестиционного проекта получены минимально необходимые значения его параметров, а также характеристик экономического окружения, достаточных для реализуемости этого проекта. Сформулированы предложения по инструментам, использование которых будет способствовать росту инвестиционной активности в АПК России.


Выпуск № 11, Ноябрь 2015 г., рубрика "За рубежом"

Необходимые условия для импортозамещения сельскохозяйственной продукции в республике казахстан

БАЛАБАЙКИН ВЛАДИМИР, КОРАБАЕВ БЕЙБИТ, ЕЛКИН КОНСТАНТИН

Функционирование в интеграционных формированиях предполагает высокий уровень конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции. Иначе возрастает вероятность увеличения импортозависимости от других, более развитых стран. В животноводческой отрасли Республики Казахстан существуют свои специфические проблемы: низкий уровень производительности труда, устаревшие технологии откорма животных. Более 70‰ продукции животноводства производится в личных подсобных хозяйствах населения. Республика Казахстан в большом объеме импортирует животноводческую продукцию. Основную долю в импорте животноводческой продукции занимает мясо птицы, затем мясо говядины, мясо свинины и даже приходится импортировать мясо конины. В целом, по Республике Казахстан импорт животноводческой продукции составляет 20-36‰ от отечественного производства. Для Республики Казахстан характерно наличие богатейших пастбищных угодий и благоприятные природно-климатические условия, которые создают хорошие потенциальные возможности для развития животноводческой отрасли. Авторами проведены расчеты по объемам импортозамещения для говядины, точно по такому же алгоритму можно провести расчеты для баранины, свинины и птицы, учитывая определенные особенности производства каждой животноводческой продукции. Результаты расчетов с учетом реальных возможностей увеличения основных факторов, которые существенным образом влияют на производство говядины, обеспечивают возможность увеличения производства говядины на 20‰.


Выпуск № 11, Ноябрь 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием"

Обеспечение продовольственной независимости страны - основа ее продовольственной безопасности

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

В статье раскрыты особенности обеспечения продовольственной независимости страны как основы ее продовольственной безопасности в современных социально - экономических условиях. Автор рассматривает продовольственную безопасность как комплексное понятие, включающее в себя продовольственную независимость и обеспечение доступности для населения продовольствия. Показана роль национальной аграрной политики в продовольственном обеспечении населения отечественным продовольствием за счет развития аграрной сферы экономики и ее основы - сельского хозяйства. Среди отраслевых результатов отмечены: опережающие темпы роста производства продукции сельского хозяйства по сравнению с темпами роста валового внутреннего продукта; высокая колеблемость темпов развития отрасли; существенное сокращение разрыва между импортом и экспортом продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья; стагнация процесса импортозамещения на внутреннем агропродовольственном рынке, особенно по мясомолочным продуктам; высокая зависимость отдельных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности от импортных базовых средств производства. Автором доказана необходимость разработки новой государственной аграрной политики и организационно-экономического механизма ее реализации в условиях региональной и глобальной интеграции, а также актуализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, даны предложения по реализации стратегических целей развития аграрной сферы экономики, ориентированной на обеспечение продовольственной независимости страны.


Выпуск № 11, Ноябрь 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием"

Инновационное обеспечение импортозамещения

ВАСЮТИН АЛЕКСАНДР

Наращивание производства зерна в стране, в том числе Нечерноземной зоне, должно быть направлено не на экспорт его, а на развитие отечественного животноводства. Учёные Московского НИИСХ «Немчиновка» создали новые сорта озимой и яровой пшеницы, озимой ржи, озимого тритикале, овса, ячменя, гороха, вики, люпина, которые по урожайности и качественным параметрам зерна мало уступают продукции регионов крупномасштабного товарного производства зерна и зарубежным аналогам. Это является важнейшей составляющей решения проблемы повышения самообеспеченности зерном и импортозамещения в областях Подмосковья и Нечернозёмной зоны в целом. Разработанные высокоинтенсивные технологии возделывания новых сортов зерновых культур обеспечивают устойчивое производство зерна на уровне 10-12 т/га по озимым культурам и 8-9 т/га яровым культурам, с заданными показателями качества для различного целевого использования, в том числе хлебопекарного. Это позволяет создать устойчивую кормовую базу для высокопродуктивного животноводства. При внедрении разработанных рекомендаций открывается возможность субъектам Центра Нечерноземья экономить ежегодно на ввозе зерна 5-7 млрд.руб. На разработку и реализацию программы повышения самообеспеченности зерном субъектов Центрального региона Нечерноземья потребуются инвестиции в размере 50-70 млрд.руб.


Выпуск № 10, Октябрь 2015 г., рубрика "За рубежом"

Государственная поддержка свиноводства: мировой опыт, российские реалии и перспективы

ПАПЦОВ АНДРЕЙ, ЛЕБЕДЕВА ОЛЬГА, КОЛОВОРОТНАЯ ВИКТОРИЯ

В статье рассмотрены механизмы действия государства в области регулирования производства и реализации свинины в России и в мире. На основе этого были предложены меры по совершенствованию системы государственного регулирования свиноводства России, а также определен объем дополнительных инвестиций, необходимых для обеспечения прироста продукции свиноводства. Поддержка свиноводства должна основываться на трех основных принципах: регулирование внутреннего рынка, государственная поддержка АПК и поддержка экспорта продукции. Для того чтобы обеспечить прирост производства 1 млн.т. в живом весе к 2018г. необходимо привлечь в отрасль около 170 млрд. рублей дополнительных инвестиций.


Выпуск № 10, Октябрь 2015 г., рубрика "Размещение производства"

Развитие межрегионального обмена в условиях импортозамещения

СИЛАЕВА ЛИДИЯ

Решение проблемы продовольственного обеспечения в новых экономических условиях требует углубления специализации на производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции и организации их вывоза в те регионы, где уровень потребления не соответствует рациональным нормам. Основным фактором, определяющим развитие межрегиональных продовольственных связей регионов, является их производственный потенциал. Различия в специализации регионов в определенной степени формируют межрегиональные продовольственные связи между ними. Увеличение производства в специализированных зонах будет способствовать ускоренному импортозамещению основных видов продовольствия. Учитывая необходимость процесса импортозамещения в перспективе регионы с недостаточным и неустойчивым производством продукции, сырья и продовольствия будут обеспечивать население за счет их ввоза из других регионов. В перспективе основными производителями и поставщиками мяса и мясопродуктов на агропродовольственный рынок должны остаться регионы, которые являются производителями зерна, а также те, где созданы крупные комплексы по производству мясной продукции для обеспечения населения крупных городов и промышленных центров.


Выпуск № 10, Октябрь 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием производства"

Развитие инноваций в условиях санкций: проблемы и возможности

АВАРСКИЙ НАБИ, СЕРЕГИН СЕРГЕЙ, НУРАЛИЕВ СИРАЖУДИН

Эффективность инновационной системы определяется ее способностью разрабатывать различные комбинации привлекаемых ресурсов, создавать привлекательный образ этой сферы человеческой деятельности с целью поиска всевозможных источников финансирования для создания новых технологий и видов продукции. Формирование кооперационных связей между бизнесом и представителями сектора науки и образования сдерживается различным отношением относительно целей, приоритетов и мотиваций в проведении инновационного сотрудничества. Снимать возникающие ограничения призвано государство, задача которого состоит в формировании благоприятной среды для развития инноваций во всей системе исследований и разработок и внедрении их в производство. Заимствование зарубежного опыта не всегда приводит к достижению намеченных целей. В качестве примера авторы приводят исследования секции «Биотехнологии хранения и переработки агропродовольственной продукции» технологической платформы «БиоТех 2030», организацию взаимодействия ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.К.Г.Разумовского» с научно-исследовательскими институтами ФАНО и представителями бизнеса по проведению научных исследований и разработке новых технологий производства пищевых продуктов. Для того чтобы инновационная система эффективно работала и могла создавать новые знания, технологии и современную продукцию, государству и бизнесу необходимо больше средств инвестировать в развитие человеческого потенциала и высококвалифицированный рынок труда.


Выпуск № 10, Октябрь 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием производства"

Импортозамещение без стратегии: влияние на развитие апк россии

ЧЕКАЛИН ВЯЧЕСЛАВ

В статье рассмотрены тенденции развития агропромышленного комплекса России в контексте импортозамещения, влияние на этот процесс внутренних и внешних факторов. Развитие отрасли происходит очень нестабильно. Несмотря на относительно высокие темпы роста сельскохозяйственного производства по сравнению с другими секторами экономики страны, их динамика не является устойчивой, развитие не сопровождается улучшением факторов производства. Новые макро- и внешнеэкономические параметры серьёзно меняют условия воспроизводства в АПК России. Одна из главных задач государства в аграрном секторе - переход к новому качеству роста, а для того чтобы этот переход последовательно осуществить, необходима разработка стратегии долгосрочного социально-экономического развития агропромышленного комплекса


Выпуск № 5, Май 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Экономическая политика: проблемы воспроизводства и импортозамещения

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ, ШУТЬКОВ СЕРГЕЙ

Авторами изложены теоретико-методологические и практические аспекты обоснования особой роли экономической политики в воспроизводственном процессе сельскохозяйственного производства, обеспечения населения продуктами питания в современных геополитических условиях. Установлено, что обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства, решение проблем импортозамещения основных продовольственных товаров возможно лишь на основе осуществления научно обоснованной экономической политики. В статье дана оценка состояния экономики села, воспроизводственных процессов и продовольственной безопасности, факторов влияющих на них с анализом причин системного кризиса аграрного сектора экономики. Авторами обоснована необходимость пропорционального развития отраслей, предложены основные направления корректировки экономической политики по устойчивому развитию сельского хозяйства, его модернизации, преодолению деформации структуры воспроизводства и экономических отношений с учетом разработки ресурсно-инновационного стратегии развития отрасли.


Выпуск № 5, Май 2015 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Задачи государственного планирования апк и методы их решения

БЕСПАХОТНЫЙ ГЕННАДИЙ

В статье выделены задачи государственного планирования, которые являются специфичными для сельского хозяйства и требуют разработки адекватных методов их решения. Автором проведен анализ механизмов следующих плановых задач: развития и модернизации АПК, обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны, регулирования доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития сельских территорий, а также обоснованы направления совершенствования действующих механизмов. Рассмотрены условия использования эмиссионных ресурсов для финансирования сельского хозяйства.


Выпуск № 4, Апрель 2015 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Стратегия укрепления продовольственной безопасности регионального апк

ТРУХАЧЕВ ВЛАДИМИР, АГАРКОВА ЛЮБОВЬ

Концептуальные положения по обеспечению продовольственной безопасности базируются на инновационно-инвестиционном подходе к развитию регионального АПК и направлены на его функционирование в условиях санкционной политики. Авторами выявлены угрозы обеспечения продовольственной безопасности как в части экономической, так и в части физической доступности продовольствия; сделан вывод о том, что кластерный подход как институциональный инструмент обеспечивает продовольственную безопасность на основе формирования конкурентоспособных интеграционных структур, использующих преимущества синергетического эффекта взаимодействия в направлении и реализации стратегии импортозамещения. Продовольственная безопасность рассмотрена авторами как совокупность социально-экономических процессов структуризации и интеграции, обусловленных эффективными инвестиционными вложениями в новые технологии и производства. Инновационно-инвестиционная стратегия обеспечения продовольственной безопасности предполагает комплексное применение наукоемких резервов в организационно-управленческой, социально-экономической и технико-экологической сферах деятельности предприятий.


Выпуск № 2, Февраль 2015 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Проблемы и перспективы развития тепличного овощеводства

БЕЛОВА ИРИНА

Сегмент рынка тепличного овощеводства предстоит развивать как в целях обеспечения продовольственной безопасности, так и импортозамещения. Российская Федерация располагает необходимыми земельными ресурсами, энергетическим потенциалом, а также квалифицированными кадрами для развития овощеводства защищенного грунта. Природно-климатические условия страны позволяют получать экологически безопасную овощную продукцию, способную конкурировать по качеству с завозимой из-за рубежа. В связи с этим, реализация предлагаемых дополнительных мер государственной поддержки позволит привлечь инвестиции в отрасль тепличного овощеводства, обеспечить увеличение валового производства тепличных овощей и более полное удовлетворение потребительского спроса.


Выпуск № 11, Ноябрь 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Развитие апк россии в условиях внешнеэкономических рисков

ВАШАНОВ ВЯЧЕСЛАВ, МАСЛОВА ВЛАДА

В результате введенных западных санкций, ограничения доступа российских ведущих банков и финансовых компаний к зарубежным кредитным ресурсам, снижения цен на нефть изменилась экономическая ситуация в стране, прогнозируются негативные макроэкономические показатели: экономический рост составит всего 0,3‰, годовая инфляция может превысить 9‰, ожидается существенное ослабление рубля. Для определения влияния введенного запрета на ввоз сельскохозяйственной продукции на развитие агропродовольственного рынка России анализируются структурные изменения во внешнеторговом обороте, рассматриваются вопросы совершенствования денежно-кредитной политики, роль инвестиций в условиях импортозамещения, роль кредитования в инвестиционном процессе в аграрном секторе экономики. Сделан вывод, что по многим видам продукции - мясу крупного рогатого скота и свиней, молоку и молочной продукции, овощам закрытого грунта и плодам, нарастить объемы производства, необходимые для импортозамещения за 1 год не получится. В целях нивелирования внешнеэкономических рисков необходимо повышение эффективности производства, финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание равной конкурентной среды отечественным аграриям с зарубежными, изменение денежно-кредитной политики государства со сдерживающей на стимулирующую.


Выпуск № 11, Ноябрь 2014 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Санкции, эмбарго продовольствия, импортозамещение

МИЛОСЕРДОВ ВЛАДИМИР

Рассмотрены проблемы сельского хозяйства, возникшие в ходе реформ 90-х годов и обострившиеся в период присоединения России к ВТО, введения санкций. Автор делает вывод, что импортозамещение, скорее всего, сведется к замещению импорта из стран соседней Европы, импортом из стран, находящихся за тысячи километров, что приведет к удорожанию импорта и снижению качества продукции. Для решения проблемы импортозамещения следовало бы принять решительные шаги: в первую очередь списать долги с крестьян; увеличить целевую господдержку сельскому хозяйству, обеспечить эквивалентный обмен, предоставить крестьянам щадящие кредиты. Это было бы эпохальное решение, позволившее вернуть сельскому хозяйству надежду на цивилизованное развитие, крестьянам - социальное и экономическое равноправие граждан нашего общества. Нужно разработать и принять продовольственную программу, где бы были расписаны меры по импортозамещению каждого конкретного продукта: свинине, говядине, птицы, овощам и т.д.