ИНСТИТУТ КООРДИНАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ЗАВОРОТИН ЕВГЕНИЙ, ТЮРИНА НАТАЛЬЯ, ГОРДОПОЛОВА АЛЛА

DOI 10.32651/242-21

УДК 631.15; 332.3

Выпуск № 2, Февраль 2024 г., статья № 3, стр. 21-28

Рубрика: Проблемы эффективного хозяйствования

Ключевые слова: ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИНСТИТУТ, КОМИССИЯ, КООРДИНАЦИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЕ, СИСТЕМА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Аннотация: Определены сущность и содержание институционального регулирования, выявлены его отличия от государственного регулирования и связь с ним. Применен структурно-функциональный подход к изучению институциональной структуры земельных отношений в сельском хозяйстве, определению взаимосвязи элементов данной системы, необходимости изменения, корректировки норм, правил, механизмов, выявлению направлений развития и эффективного функционирования системы. Установлено, что действие общих (отраслевых) институтов распространяется на регулирование права собственности на землю, осуществление сделок купли-продажи земель, управление земельными ресурсами, порядок применения юридической ответственности за нарушения земельного законодательства, разрешение земельных споров, установление платы за землю и др. Особенные институты ограничивают целевое использование земель сельскохозяйственного назначения. В институциональной структуре земельных отношений есть нормативные правовые акты (документы), имеющие краткие фактические обстоятельства (частичные сведения), необходимые для применения данной нормы или обеспечивающие поиск в диспозициях других правовых норм. Развитие института координации экономической деятельности субъектов системы земельных отношений в сельском хозяйстве обеспечивается посредством создания Комиссии по оценке эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в отделе развития растениеводства Министерства сельского хозяйства Саратовской области. Действующая на постоянной основе предложенная Комиссия будет способствовать качественному регулированию земельных отношений, осуществлению контроля (надзора) над использованием и охраной земель, участию в отсеивании старых институтов, обсуждении проектов нормативных правовых актов, проводению мониторинга использования земельных ресурсов, выявлению нарушений земельного законодательства, содействию органам управления в выработке мер по их устранению.

Авторы:
Заворотин Евгений Феофанович, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»
Тюрина Наталья Сергеевна, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»
Гордополова Алла Александровна, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»

INSTITUTION OF COORDINATION OF ECONOMIC ACTIVITIES OF SUBJECTS OF THE SYSTEM OF LAND RELATIONS IN AGRICULTURE

DOI 10.32651/242-21

Issue № 2, 2024, article № 3, pages 21-28

Section: Problems of efficient management

Keywords: AGRICULTURAL LANDS, INSTITUTE, COMMISSION, COORDINATION, REGULATION, SYSTEM OF LAND RELATIONS, EFFICIENCY

Abstract: The essence and content of institutional regulation are determined, its differences from state regulation and its connection with it are revealed. A structural-functional approach has been applied to the study of the institutional structure of land relations in agriculture, determining the relationship between the elements of this system, the need for change, adjustment of norms, rules, mechanisms, and identifying directions for development and effective functioning of the system. It has been established that the action of general (industry) institutions extends to the regulation of land ownership, the implementation of land purchase and sale transactions, land management, the procedure for applying legal liability for violations of land legislation, the resolution of land disputes, the establishment of payments for land, etc. Special institutions limit the intended use of agricultural land. In the institutional structure of land relations there are normative legal acts (documents) that have brief factual circumstances (partial information) necessary for the application of a given norm or provide a search for other legal norms in the dispositions. The development of the institute for coordinating the economic activities of subjects of the system of land relations in agriculture is ensured through the creation of a Commission for assessing the efficiency of use of agricultural land in the department for the development of crop production of the Ministry of Agriculture of the Saratov Region. Operating on a permanent basis, the proposed Commission will contribute to the quality regulation of land relations, control (supervision) over the use and protection of land, participate in the weeding out of old institutions, discuss draft regulatory legal acts, monitor the use of land resources, identify violations of land legislation, promote management bodies develop measures to eliminate them.

Authors: Zavorotin Evgenii Feofanovich, Tiurina Natalia Sergeevna, Gordopolova Alla Aleksandrovna