ВЫБОР ПРИОРИТЕТОВ ПОЛИТИКИ ЭКСПОРТА ЗЕРНА

УЗУН ВАСИЛИЙ

DOI 10.32651/237-90

УДК 338.43

Выпуск № 7, Июль 2023 г., статья № 12, стр. 90-96

Рубрика: Агропродовольственный рынок

Ключевые слова: АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА, ЭКСПОРТ, ЗЕРНО, ПРОДУКТЫ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА, ЖИВОТНОВОДЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ

Аннотация: В статье проанализированы объемы и пропорции экспорта зернового сырья, продуктов промышленной переработки зерна и мясной продукции, полученной при откорме скота в России и других странах, обоснованы предложения по выбору политики использования произведенного зерна, способствующие развитию сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и росту экспорта. Россия экспортирует почти половину произведенной пшеницы, четверть ячменя и треть кукурузы. Аграрная политика страны была нацелена на увеличение экспорта прежде всего зернового сырья. Россия вышла на первое место в мире по экспорту пшеницы, занимает высокие места по другим зерновым культурам. В то же время по доле внутреннего потребления зерна на промышленную переработку и на корм скоту Россия отстает от большинства зернопроизводящих стран. Сложившуюся политику нужно сохранять, или ее надо менять? Аграрная политика должна стимулировать экспорт зернового сырья или сдерживать его и стимулировать производство и экспорт продукции промышленной переработки зерна, использование зерна в животноводстве и экспорт животноводческой продукции? Появились публикации утверждающие, что продать переработанную продукцию трудно или невозможно, что крупные производители зерна из других стран тоже продают зерно, а не переработанную продукцию. Так ли это? С 2021 г. Правительством РФ введены плавающие экспортные пошлины. Консенсусное большинство экспертного сообщества предлагает отменить пошлины. Они снижают доходы сельхозпроизводителей, повышают риск торможения роста или даже рецессии в зерновом производстве. Приведенные в статье данные подтверждают этот вывод. Но если пошлины отменить, то продолжится рост экспорта зернового сырья, Россия будет ставить рекорды по экспорту, но не будет развиваться зерноперерабатывающая промышленность и животноводство. Сохранять пошлины или отменить их – еще один вопрос, рассматриваемый в данной статье.

Авторы:
Узун Василий Якимович, РАНХиГС

SELECTING EXPORT POLICY PRIORITIES

DOI 10.32651/237-90

Issue № 7, 2023, article № 12, pages 90-96

Section: Agrofood market

Keywords: AGRICULTURAL POLICY, EXPORT, GRAIN, GRAIN PROCESSING PRODUCTS, LIVESTOCK PRODUCTS

Abstract: The paper analyzes the volumes and proportions of exports of unprocessed grain, products of processing of grain and meat products obtained by fattening livestock in Russia and other countries. Also proposals for choosing a policy for the use of produced grain, contributing to the development of agriculture, processing industry and export growth are addressed. Russia exports almost half of its wheat, a quarter of barley and a third of corn. The agrarian policy of the country was aimed at increasing exports, primarily of unprocessed grain. Russia has come out on top in the world in wheat exports and ranks high in other grain crops. At the same time, in terms of the share of domestic grain consumption for industrial processing and livestock feed, Russia lags behind most grain-producing countries. Should the current policy be maintained or should it be changed? Should agrarian policy stimulate the export of unprocessed grain or restrain it and stimulate the production and export of grain processing products, the consumption of grain in animal husbandry and the export of livestock products? Publications have appeared claiming that it is difficult or impossible to sell processed products, that large grain producers from other countries also sell grain, and not processed products. Is it so? From 2021 The Government of the Russian Federation introduced floating export duties. The overwhelming majority of the expert community proposes to abolish duties. They reduce the income of agricultural producers, increase the risk of a slowdown in growth or even a recession in grain production. The data presented in the paper confirm this conclusion. But if the duties are canceled, then the growth of exports of unprocessed grain will continue, Russia will achieve new export records, but the grain processing industry and animal husbandry will not develop. Whether to maintain duties or eliminate them is another issue addressed in this article.

Authors: Uzun Vasilii IAkimovich