ISSN 2070-0288

МОЛОЧНОЕ СКОТОВОДСТВО


Выпуск № 9, Сентябрь 2017 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Эффективность форм государственной поддержки и инструментов финансирования инвестиционных проектов в отраслях сельского хозяйства

СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР, НИКУЛИНА ЮЛИЯ, ПАЮРОВА ЕЛЕНА

В отраслях сельскохозяйственного производства России, начиная с 2014 года, наметилось замедление темпов инновационно-инвестиционного развития, в том числе по причинам несоответствия форм государственной поддержки аграрного производства изменениям макроэкономической среды и стоящими перед АПК задачами. Анализ тенденций инвестиционных процессов в отраслях АПК и сравнительной эффективности инструментов финансирования и форм государственной поддержки инвестиционных проектов, проведенный с позиции теории общественного благосостояния, выявил существенные различия между ними по рискам, широте охвата, ограничениям и эффективности для сельхозпроизводителей, нагрузке на бюджет. Расчеты совокупных затрат при реализации проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей и общества в лице государства, выплачивающего субсидии, позволили сравнить общую финансовую нагрузку на производителей сельскохозяйственной продукции, федеральный и региональные бюджеты. Моделирование финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при различных условиях финансирования и формах поддержки выполнено в расчете на условный проект. Новые формы господдержки инвестиционного процесса - льготное кредитование и возмещение капитальных затрат - высоко эффективны для их получателей, однако отличаются избирательностью и низкой доступностью для основной массы сельскохозяйственных товаропроизводителей. Обоснована необходимость корректировки распределения средств господдержки в пользу форм и инструментов, обеспечивающих достижение оптимума с позиций теории общественного благосостояния. На основе реализации «принципа наилучшего обеспечения» предложен механизм ограничения рыночной власти кредитных организаций, уполномоченных для работы с организациями АПК. Расширение возможностей для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей получения кредитных ресурсов по льготным ставкам с частичной компенсацией инвестиционных затрат особенно актуально для активизации инновационно-инвестиционного процесса в молочном скотоводстве, где средние по размеру хозяйства составляют основу отрасли.


Выпуск № 2, Февраль 2017 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Увеличение объемов производства молока как эффективная стратегия снижения издержек

СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР, НИКУЛИНА ЮЛИЯ

Молочное скотоводство остается одной из наиболее проблемных отраслей сельского хозяйства. В статье проанализированы причинно-следственные связи изменения объемов и себестоимости производства молока. Выявлено, что в долгосрочной перспективе снижение себестоимости является следствием роста объемов производства молока, как на уровне отдельных предприятий, так отрасли в целом. Следовательно, в условиях отсутствия рыночной власти производителей молока-сырья, ограниченных возможностей государственной поддержки отрасли, необходимости сдерживания цен на молочную продукцию, увеличение объемов производства является эффективной стратегией снижения издержек. Поиск и реализация мероприятий, обеспечивающих снижение издержек в молочной отрасли, должны рассматриваться как приоритетные и на уровне отдельных хозяйств, и регионов. Развитие молочного скотоводства в основных странах-производителях молока дифференцировано: в части стран молочное скотоводство развивается по типу отраслей с убывающими издержками, в части - с возрастающими, но в целом отрасль в мире, увеличивая объемы, снижает издержки. Сделан вывод, что поддержка молочного скотоводства в регионах с высоким агробиологическим потенциалом, при кажущейся высокой эффективности в краткосрочном периоде, не способна обеспечить устойчивость развития отрасли по причине высоких альтернативных издержек, возможности производства более маржинальных видов сельскохозяйственной продукции. Обоснована необходимость приоритетной реализации мероприятий государственной поддержки молочного скотоводства, обеспечивающих снижение издержек при росте объемов производства молока. Органам управления необходимо повышать эффективность государственной поддержки, корректируя принципы и формы распределения субсидий.


Выпуск № 6, Июнь 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Укрупнение мер государственной поддержки производства молока

ОВСЯНКО ЛИДИЯ

Приведена краткая характеристика состояния молочного скотоводства в Красноярском крае. Система мер государственной поддержки сельского хозяйства не является совершенной, поэтому претерпевает постоянные изменения. Многообразие мер поддержки способствует сокращению объема прямого субсидирования, что усложняет объективность оценки уровня субсидирования, приводит к увеличению документооборота, а отсутствие ограничений ведет к бесконтрольности предоставления и использования бюджетных средств. Меры поддержки сельского хозяйства классифицированы по двум признакам: по воздействию на объект субсидирования и по характеру участия в процессе производства. Предложено укрупнить меры государственной поддержки производства молока, объединив следующие бюджетные ассигнования в единую сумму поддержки: субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (кг) реализованного товарного молока; субсидии на поддержку племенного животноводства; субсидии на продукцию животноводства; субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях; субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие, переработку и реализацию продукции. Системно-плановая поддержка в свою очередь обеспечит более эффективное использование субсидий и развитие отрасли молочного скотоводства.


Выпуск № 3, Март 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Сравнительные преимущества производства молока и предпосылки формирования «молочного пояса» россии

СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР, НИКУЛИНА ЮЛИЯ, ЖУТЯЕВА СВЕТЛАНА

Конкурентоспособность производства определенных видов сельскохозяйственной продукции зависит от уровня реализации преимуществ, имеющихся у производителей в конкретных природно-климатических и производственно-экономических условиях. В статье рассмотрены возможности применения методов определения сравнительных преимуществ, проведена их оценка в молочном скотоводстве. Расчет индекса «эффективного преимущества» на основе сравнения альтернативных издержек показал наличие сравнительных преимуществ производства молока в регионах, расположенных на Северо-Западе и Европейском Северо-Востоке России по отношению к региону Черноземной зоны с более высоким агробиологическим потенциалом. Сравнительный анализ темпов роста объемов производства молока и зерновых культур, эффективности инвестиций в молочном скотоводстве в регионах Европейской части РФ подтверждает данное положение. Результаты исследования обосновывают целесообразность формирования «молочного пояса» на Северо-Западе и Европейском Северо-Востоке РФ для обеспечения роста конкурентоспособности производства молока, повышения устойчивости развития молочного скотоводства и эффективности использования бюджетных средств поддержки отрасли. Сравнительными преимуществами молочное скотоводство на Северо-Западе, Европейском Северо-Востоке, многих других регионах Нечерноземья России обладает и относительно европейских конкурентов, что связанно с более широкими возможностями концентрации производства молока и реализации эффекта масштаба в молочном животноводстве России.


Выпуск № 2, Февраль 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Импортозамещение на рынке молока: проблемы и возможные решения

ГРУДКИНА МАРГАРИТА

Введение специальных экономических мер, предоставивших возможность отечественным производителям молока заместить 22‰ молочного рынка, не привело к росту объемов производства молока. В статье раскрыты факторы, определяющие низкую эффективность производства молока и оказывающие негативное влияние на решение задач импортозамещения. Применяемые в настоящее время меры государственного регулирования отрасли, объемы и механизмы государственной поддержки производителей молока недостаточны для повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства и обеспечения конкурентоспособности товаропроизводителей. Объемы государственной поддержки молочного скотоводства ежегодно сокращаются: с 34367,5 млн руб. в 2013г. до 23219,2 млн руб. в 2015г. Значительный импульс повышению инвестиционной активности в отрасли молочного скотоводства даст возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Отмечена возрастающая роль государства в регулировании рынка молока и молокопродуктов, обеспечении условий добросовестной конкуренции товаропроизводителей, в том числе, ужесточении ответственности за фальсификацию продуктов питания. Определен комплекс мер, реализация которых будет способствовать решению задач по стабилизации ситуации в молочном скотоводстве и импортозамещению молока.


Выпуск № 2, Февраль 2016 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Самоэксплуатация труда и капитала и устойчивость развития молочного скотоводства

СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР

Рост интенсификации аграрного производства на инновационной основе существенно повысил значение капитала как фактора производства в отраслях АПК. Рост капиталоемкости и концентрации производства в отрасли повышает актуальность исследования проблем отношений собственности и их влияния на эффективность производства молока, устойчивость развития молочного скотоводства. Научно-технический прогресс в аграрной сфере привел к ситуации, когда фактором определяющим темпы развития производства в АПК все больше является капитал, представленный как в «овеществленной», так и в неовеществленной форме - знания, «ноу-хау», высококвалифицированный труд - «человеческий капитал». Недооценка потенциала развития средних по размеру сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством молока, является одной из причин низких темпов развития отрасли. Руководитель-собственник связывает с аграрным производством не только бизнес, но и саму свою жизнедеятельность. Возникает эффект «самоэксплуатации» капитала и труда предпринимателя-руководителя. Сделан вывод, что если собственником крупного хозяйства является непосредственно руководство сельскохозяйственной организации или фермер, устойчивость инновационно-инвестиционного процесса, стабильность роста объемов производства вне зависимости от конъюнктуры рынка существенно выше по сравнению с ситуацией, когда собственником является «внешний инвестор».


Выпуск № 12, Декабрь 2015 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Региональные особенности экономического регулирования молочного скотоводства

ТЕЛЕГИНА ЖАННА

В условиях реформирования АПК страны принципиально изменяется подход к обеспечению конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Оказание всемерной помощи сельскому хозяйству ведёт к повышению конкурентоспособности, появлению дополнительных ресурсов, которые создают соответствующую часть спроса на факторы производства, увеличивает привлекательность отрасли для кредитных, инвестиционных и других институтов. Целями осуществления мероприятий по развитию производства молочной продукции является обеспечение импортозамещения и повышение уровня потребления молочных продуктов за счет увеличение объемов производства цельномолочной продукции, сливочного масла и сыра из собственных сырьевых ресурсов, а также увеличение использования молочной сыворотки на пищевые цели. Государственно-частное партнерство способствовало снижению производственных и финансовых рисков, поддержке стабильности ситуации на рынке молочной продукции. Вместе с тем, проблемы по урегулированию рынка остаются не до конца решенными. Так, с наращиванием производства молока сразу снижаются закупочные цены, и весь доход от дополнительно произведенного молока перераспределяется перерабатывающим и торговым предприятиям. Сельскохозяйственным товаропроизводителям в этих условиях не остается средств не только для расширенного воспроизводства на инновационной основе, но даже и для простого воспроизводства. Решить эти проблемы можно посредством развития в каждом регионе молочных кластеров.


Выпуск № 9, Сентябрь 2014 г., рубрика "Агропродовольственный рынок"

Возможности инновационных технологий при реализации сравнительных преимуществ производства молока на северо-западе россии

СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР, НИКУЛИНА ЮЛИЯ

В статье рассмотрены процессы освоения инновационных технологий производства молока на Северо-западе, отмечена активизация иностранных инвесторов в молочном скотоводстве России. В ближайшем будущем придется конкурировать не только с производителями молочных продуктов за рубежом, но и с иностранными компаниями, организовавшими крупное, высокотехнологичное и эффективное производство молока в России. Поэтому необходимо освоение технологий «завтрашнего дня», позволяющих успешно реализовать эффект масштаба, нейтрализовать избирательные конкурентные недостатки, реализовать сравнительные преимущества отрасли в регионах России.


Выпуск № 11, Ноябрь 2013 г., рубрика "Кооперация и интеграция"

Развитие потребительской кооперации в молочном скотоводстве ульяновской области

ДЕМИШКЕВИЧ ГАЛИНА, ПЕТРОВ АЛЕКСЕЙ

Исследован уровень и динамика развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в молочном подкомплексе Ульяновской области в 2008-2012 годы. Причиной сокращения производства молока в Ульяновской области стало снижение производства в хозяйствах населения. Поддержать малые формы хозяйствования на селе можно за счет развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Уровень развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в молочной отрасли Ульяновской области авторы оценили как недостаточный, рассчитав удельный вес молока, реализованного через систему потребительской кооперации, в общем объеме его производства. Через систему потребительской кооперации проходило в 2012 году только 8,2‰ от произведенного в области молока, в том числе 10,1‰ - от молока, производимого в хозяйствах населения. Для хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств отсутствие или слабое развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации существенно затрудняет возможности реализации молока.


Выпуск № 7, Июль 2013 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Развитие кормовой базы молочного скотоводства

АЛЕКСЕЕВ СЕРГЕЙ

Основой ускоренного развития животноводства является не только формирование высокопродуктивного поголовья скота, но и создание прочной кормовой базы. Развитие кормопроизводства должно стать стратегическим направлением в ускоренном развитии молочного скотоводства. Автор предлагает следующие направления развития кормовой базы: увеличение посевных площадей под кормовыми культурами, применение современных технологий их выращивания и уборки, внесение достаточного количества минеральных и органических удобрений, рациональное использование культурных пастбищ на основе загонного выпаса скота, проведение работ по созданию новых сортов кормовых культур, возобновление возделывания кукурузы на зерно и силос, расширение посевов холодостойких масличных культур, применении новых технологий заготовки кормов, их хранения, доставки от мест хранения к фермам, подготовки к скармливанию.


Выпуск № 3, Март 2013 г., рубрика "Программно-целевое управление развитием агропроизводства"

Отечественным производителям молока помощь государства необходима

ГОРБУНОВ ГЕННАДИЙ

Вступив во Всемирную торговую организацию (ВТО), Российская Федерация приняла на себя ряд обязательств, предусматривающих минимизацию роли государства в вопросах ограничения (квотирования) импорта, снижение таможенных пошлин, а также обеспечение соразмерности мер государственной поддержки субъектов экономической деятельности с мерами, реализуемыми на территории стран-участниц ВТО. Для отечественных производителей и переработчиков сырья исполнение указанных обязательств выразилось в снижении объемов государственной поддержки, ужесточении конкуренции и насыщении продовольственного рынка товарами по более низким ценам.


Выпуск № 5, Май 2011 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Контроллинг эффективного использования субсидий

ОВСЯНКО ЛИДИЯ

Рассмотрена необходимость введения контроллинга как совокупности методов оперативного и стратегического управления в систему бюджетного финансирования агропроизводства. Предложен и рассчитан показатель эффективности субсидий в молочном скотоводстве с учетом особенностей природно-климатических зон Красноярского края.


Выпуск № 4, Апрель 2011 г., рубрика "Размещение производства"

Территориальный аспект конкуренции на московском рынке молока

ОЖЕРЕЛЬЕВ ВИКТОР, ОЖЕРЕЛЬЕВА МАРИНА, ЯЛОВЕНКО ЯНА

Анализируется московский рынок молока и молокопродуктов, приведена формула расчета минимальной цены, приемлемой для региона-производителя. получена конфигурация зоны, регионы которой имеют равную конкурентоспособность на московском молочном рынке. сформулированы условия обеспечения баланса между производством молока в оптимальной зоне и его потреблением.


Выпуск № 2, Февраль 2011 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Обоснование мероприятий антикризисной программы в молочном скотоводстве

БАБКИНА АНАСТАСИЯ

Отечественное молочное скотоводство и производство молока все еще не вышли на траекторию роста после затяжного кризиса. В этой связи определенное научно-практическое значение имеет обоснование мероприятий антикризисной программы в молочном хозяйстве с использованием экономико-математического моделирования. На примере СПК «Некрасовский» и ЗАО СП «Шуйское» Вяземского района Смоленской области проведен краткий анализ полученных планов в сравнении с фактическими результатами хозяйственной деятельности


Выпуск № 6, Июнь 2010 г., рубрика "Размещение производства"

Государственная поддержка молочного скотоводствав красноярском крае

КОВАЛЕНКО ЕЛИЗАВЕТА, ОВСЯНКО ЛИДИЯ

Отражены основные направления государственной поддержки животноводства, осуществляемой из бюджета Красноярского края. Дана оценка развития молочного скотоводства в регионе за 2005-2009 гг. Выявлена зависимость между суммами бюджетного финансирования и значением показателей, характеризующих развитие отрасли.


Выпуск № 5, Май 2010 г., рубрика "Размещение производства"

Орошаемое земледелие - основа роста регионального агропроизводства

АЙТПАЕВА АЙГУЛЬ

Анализируются динамика изменения орошаемых земель и структура их использования в Волгоградской области, падение агропроизводства в 1990-е годы. Рассмотрено сокращение поголовья скота, продолжавшееся и в 2000-2009 гг. Сделан вывод об ухудшении структуры питания населения. Предложены меры, необходимые для эффективного функционирования мелиоративного хозяйства.


Выпуск № 4, Апрель 2010 г., рубрика "Госпрограмма - пятилетка созидания"

Увеличение производства мясаи молока - веление времени

СКРЫННИК ЕЛЕНА

Дан анализ итогов производства мяса и молока в 2009 г., мер его государственной поддержки. Изложены задания нынешнего года по увеличению производства скота и птицы (в живой массе) и молока, снижению его сезонности, дополнительные меры господдержки, значение инновационной программы создания крупных животноводческих объектов промышленного типа. Сформулированы основные стратегические задачи развития мясного животноводства на среднесрочную перспективу.