ISSN 2070-0288

Выпуск № 3, Март 2014 г.

14 статей, 2-93 стр.

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ АГРОПРОИЗВОДСТВА


1. НЕСВЯЗАННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА: ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ АСПЕКТ

БАРЫШНИКОВ НИКОЛАЙ, САМЫГИН ДЕНИС

В работе проведен анализ механизма реализации современной аграрной политики России. На материалах Пензенской области выявлено, что действующие формы и методы господдержки сельского хозяйства не обеспечивают хозяйствующим субъектам условий даже для простого воспроизводства и ведут к их концентрации только в небольшой группе рентабельных хозяйств за счет отсутствия равного доступа к бюджетным субсидиям. В итоге это не позволяет полностью использовать аграрный потенциал региона, не способствует повышению эффективности бюджетных средств и приводит к поляризации сельскохозяйственных товаропроизводителей по уровню финансово-экономического состояния. Такое положение обусловливает необходимость введения в практику дополнительных мер, таких как несвязанная поддержка, с одной стороны, обеспечивающая увязку использования выделенных субсидий с объективными природными и экономическими условиями предпринимательской деятельности и создающая равные возможности для расширенного воспроизводства и повышения уровня доходов, с другой стороны, отвечающая требованиям ВТО. Предлагается методика планирования несвязанных субсидий, которая имеет социальную направленность и позволяет дифференцировать поддержку сельскохозяйственных организаций в зависимости от условий аграрного производства.

2. КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА

УСПЕНСКАЯ ИННА, РУСИН НИКОЛАЙ

Большинство элементов инновационного развития сельского хозяйства и в частности зернового производства возможно к эффективной практической реализации в рамках применяемых технологий. Значение кадрового потенциала для инновационного развития отраслей сельского хозяйства проявляется в их заинтересованности и подготовленности к поиску и освоению элементов инновационного развития в конкретных организациях. В статье на примере сельскохозяйственных организаций регионов ЦФО представлены характеристики кадрового потенциала - базового компонента инновационного развития растениеводства. Показатели только по Белгородской и Липецкой области удовлетворительны. В половине регионов даже на две организации в среднем нет экономиста. По всем категориям специалистов доля работников со средним образование значительна, а практики составляют наиболее существенную долю только по инженерам-технологам.

3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ЗЕРНА

ОСИПОВ АНДРЕЙ, ФЕДЮШИН ДМИТРИЙ, ДАВЛЕТШИН АРТУР

Авторами проведен комплексный анализ текущего состояния отечественного рынка зерна, рассмотрены проблемы производства, потребления и экспорта зерновой продукции. Отечественный рынок зерновых культур характеризуется высокой волатильностью, что обусловлено как погодно-климатическими условиями, так и множеством системных проблем, присущих зерновому подкомплексу, среди которых особо необходимо выделить слабую техническую обеспеченность производственной базы. В статье приведена экономико-математическая модель, описывающая роль технической модернизации в развитии рынка зерна, рассчитан потенциал увеличения объема рынка зерна в среднесрочной перспективе за счет реализации мероприятий по технической модернизации отрасли. Дальнейшее развитие и интенсификация процесса импортозамещения зависят не столько от введения эмбарго, сколько от концентрации на выполнении Госпрограммы на 2013-2020гг. и обеспечении агропромышленного комплекса необходимой финансовой поддержкой, созданием условий для стабильного инвестиционного климата, осуществлении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

4. РОЛЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

АВАРСКИЙ НАБИ, ЛАНКИН АРТЕМ, ЮДИН ЕВГЕНИЙ, КУЧИН СЕРГЕЙ

В статье раскрыта роль технической модернизации в развитии сельского хозяйства и АПК в целом, оказывающей влияние на изменение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижение себестоимости сельскохозяйственного сырья и продуктов питания, повышение доходности отрасли и ее конкурентоспособности, использование инновационных агротехнологий. Решение задачи снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей, в первую очередь на ГСМ, можно достичь, не только и не столько за счет предоставления скидок или каких-либо льгот на ГСМ, сколько за счет обновления и модернизации устаревшего парка сельскохозяйственной техники с заменой на современные высокопроизводительные, но в то же время ресурсосберегающие машины и агрегаты. Авторами сделан вывод о необходимости приоритета государственной политики в области стимулирования и поддержки технического перевооружения сельского хозяйства.

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОБЗОР


5. ИТОГИ РАБОТЫ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В 2014 ГОДУ

ЧЕКМАРЕВ ПЕТР

В статье представлены тезисы доклада директора Департамента растениеводства химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства России П.А. Чекмарева на Всероссийском агрономическом совещании на тему: «Итоги работы отрасли растениеводства в 2014 году, задачи по реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой, и о мерах по подготовке и организованному проведению в 2015 году сезонных полевых сельскохозяйственных работ».

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОЧЕРКИ


6. СТАНОВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (50 ЛЕТ МАРТОВСКОМУ ПЛЕНУМУ ЦК КПСС)

МИЛОСЕРДОВ ВЛАДИМИР

В статье рассмотрены вопросы формирования АПК, его состава, структуры и межотраслевых связей. Период формирования АПК характеризовался ростом инвестиций, преобразованием отдельных сфер деятельности в самостоятельные отрасли: водное хозяйство и мелиорация, сельское строительство, ремонт техники и т.д. Росло душевое потребление продуктов питания, АПК вносил все больший вклад в формирование национального богатства страны. Однако в связи с разобщенностью отраслей АПК, отсутствием единого органа управления отраслями комплекс не обеспечил ожидаемых результатов, страна испытывала недостаток в продовольствии.

АГРАРНАЯ НАУКА


7. ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ШЕРЕУЖЕВА МАДИНА, ПЛАТОШИНА ОЛЬГА

В статье рассмотрены особенности оценки интеллектуальной собственности в сельском хозяйстве, обоснована объективная необходимость и экономическая целесообразность формализации результатов интеллектуальной деятельности и НИОКР в АПК. В качестве примера выполнен расчет стоимости патента на селенсодержащий препарат для животноводства методом освобождения от роялти и через коэффициент долевого участия. Для решения проблемы монетизации интеллектуальной собственности необходима гармонизации законодательной и налоговой базы, а также просветительская практика, чтобы донести до субъектов предпринимательской деятельности необходимость наращивания стоимости компании в целом.

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ


8. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СУДНИК ЕКАТЕРИНА, МАКАРОВА ЕКАТЕРИНА

Основными подотраслями сельского хозяйства Московской области являются тепличное овощеводство, картофелеводство, животноводство, молочная продукция и цветоводство. Сельское хозяйство на территории Московской области имеет перспективы в будущем, что способствует привлечению инвестиций и росту доли отечественной продукции на рынке. Для развития тепличного овощеводства необходимо создание новых качественных теплиц, для развития картофелеводства - развитие крупных агрохолдингов и строительство баз хранения. Для развития сельского хозяйства необходима государственная поддержка.

РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА


9. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА В РОССИИ

ГОНЧАРОВ ВЛАДИМИР, КОТЕЕВ САНДЖИ

В статье представлен анализ сдвигов в территориальной организации продукции животноводства за 1990-2013гг. Процесс формирования зон производства продукции животноводства и углубления специализации регионов на производстве наиболее выгодных для них видов продовольственных товаров призван ускорить развитие рыночных отношений в АПК при активном воздействии на них государства. По степени удовлетворения потребности населения в продовольственных товарах авторы предлагают разделять регионы на основе расчета группы коэффициентов: относительный коэффициент производства продукции в расчете на душу населения, коэффициент самообеспечения при сложившемся и при нормативном уровне потребления, степень использования ресурсов региона для вывоза продукции. В результате расчетов определены потенциальные поставщики животноводческой продукции но ближайшую перспективу.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ


10. РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ РОССИИ В КОНТЕКСТЕ РЯДА ГЛОБАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТЕНДЕНЦИЙ

НОВИЧКОВ НИКОЛАЙ, НОВИКОВ ВЛАДИМИР, НОВИЧКОВА НАТАЛЬЯ

В статье рассматриваются особенности развития туризма в российских сельских территориях в контексте влияния мировых социально-экономических трендов на национальную экономику России. В частности выявлена сущность и содержание туризма в сельских территориях, который связан не только с посещениями туристических объектов сельского хозяйства и сельского уклада жизни, но и подразумевает развитие туризма, связанного с посещением достопримечательностей, экологических территорий, а также туристических событий, проходящих в сельских территориях, но не имеющих прямого отношения к АПК или сельской жизни. В статье отмечено, что целый ряд факторов, связанных с глобальными экономическими тенденциями создает дополнительные возможности для развития туризма в сельских территориях. Так, рост значимости индивидуального туризма, а также туризма выходного дня в комплексе с повышением привлекательности «зеленого» туризма и локальных культурных идентичностей позволяет российским сельским территориям выходить на серьезный уровень туристического рынка, что уже реализуется в целом ряде регионов России.

11. НЕЗАНЯТОЕ НАСЕЛЕНИЕ И ВОЗМОЖНОСТИ САМОЗАНЯТОСТИ В ЛПХ

ВОЛОВСКАЯ НИНА, ПЛЮСНИНА ЛИДИЯ, РУСИНА АНАСТАСИЯ

В статье по результатам двух социологических исследований (2002 и 2013гг.), проведенных по единой методике в Новосибирской области, анализируются возможности сокращения сельской безработицы путем развития самозанятости в личном подсобном хозяйстве. Были изучены: динамика социально-демографического потенциала незанятого населения (возраст, пол, образование, семейное положение), возможности практиковать самозанятость в ЛПХ, организационные формы самозанятости и виды необходимой помощи. Итоговый вывод заключается в необходимости продолжения осуществления разработки специальных программ оказании помощи и поддержки конкретным лицам, решившим осуществлять самозанятость в ЛПХ.

12. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЮСУФОВ РАЮДИН

Автором обоснована необходимость совершенствования политики социально-экономического развития сельских территорий. Для решения этой проблемы рекомендуется внедрить личностно ориентированную модель структуры управления администрации муниципального района, состоящую из 5 проблемно-функциональных блоков: «развитие экономики», «развитие социальной сферы», «развитие налоговой (доходной) базы», «развитие личности» и «защита личности», прошедшую успешную практическую апробацию в ряде муниципальных районов.

ЗА РУБЕЖОМ


13. ФАКТОРНЫЙ ПОДХОД В ОЦЕНКЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ

РУБАЕВА ОЛЬГА, ПАНИНА ГАЛИНА

В процессе анализа выявлены факторы, определяющие эффективность развития производственных систем сельскохозяйственных предприятий второй природно - климатической зоны Костанайской области. Исследование 118 сельскохозяйственных организаций показало, что 75‰ из них занимаются производством зерновых, остальные 25‰ имеют в структуре продукции животноводство. С помощью корреляционно-регрессионного анализа определена зависимость эффективности использования земельных ресурсов от двух факторов: структуры производства продукции растениеводства и животноводства, удельного веса пашни в общей площади сельскохозяйственных угодий. В результате получено, что повышение выхода продукции с единицы земельной площади на 92,2‰ зависит от увеличения доли производства продукции животноводства и на 85,6‰ от интенсивности использования пашни. Таким образом, для сельскохозяйственных предприятий, сочетающих производство продукции растениеводства и животноводства, самый высокий показатель землеотдачи достигнут при сочетании этих отраслей соответственно 40‰ и 60‰. Для предприятий, специализирующихся на производстве зерна, уровень использования пашни не должен быть менее 80‰.

14. ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ И ЕС: ТАКИЕ ЛИ МЫ РАЗНЫЕ?

ЯНБЫХ РЕНАТА

В статье рассматриваются основные направления финансирования и поддержки сельского хозяйства в странах Европейского Союза и России, проводится их сравнение. Считается, что в России высокий уровень поддержки, в которой преобладают искажающие рынок меры, относящиеся к желтой корзине по классификации ВТО. Однако по расчетам ОЭСР основной показатель поддержки сельского хозяйства, - эквивалент субсидий производителям - в России (17‰) меньше и европейского, и многих развивающихся экономик. Доля мер, наиболее искажающих условия торговли, в России равна 78‰, что довольно много, но соответствует уровню Бразилии, Китая, Японии, Кореи. К 2018 году Россия должна будет снизить объем агрегированного показателя поддержки до 4,4 млрд.долл., что с учетом текущей тенденции падения рубля выполнить нетрудно. В рамках существующей Государственной программы есть большой потенциал возможностей адаптации к условиям ВТО как за счет применения правила «Де-минимус», так и изменения формулировок и механизма поддержки.