ISSN 2070-0288

Выпуск № 5, Май 2015 г.

15 статей, 2-100 стр.

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ АГРОПРОИЗВОДСТВА


1. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ АПК И МЕТОДЫ ИХ РЕШЕНИЯ

БЕСПАХОТНЫЙ ГЕННАДИЙ

В статье выделены задачи государственного планирования, которые являются специфичными для сельского хозяйства и требуют разработки адекватных методов их решения. Автором проведен анализ механизмов следующих плановых задач: развития и модернизации АПК, обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны, регулирования доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития сельских территорий, а также обоснованы направления совершенствования действующих механизмов. Рассмотрены условия использования эмиссионных ресурсов для финансирования сельского хозяйства.

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

ШУТЬКОВ АНАТОЛИЙ, ШУТЬКОВ СЕРГЕЙ

Авторами изложены теоретико-методологические и практические аспекты обоснования особой роли экономической политики в воспроизводственном процессе сельскохозяйственного производства, обеспечения населения продуктами питания в современных геополитических условиях. Установлено, что обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства, решение проблем импортозамещения основных продовольственных товаров возможно лишь на основе осуществления научно обоснованной экономической политики. В статье дана оценка состояния экономики села, воспроизводственных процессов и продовольственной безопасности, факторов влияющих на них с анализом причин системного кризиса аграрного сектора экономики. Авторами обоснована необходимость пропорционального развития отраслей, предложены основные направления корректировки экономической политики по устойчивому развитию сельского хозяйства, его модернизации, преодолению деформации структуры воспроизводства и экономических отношений с учетом разработки ресурсно-инновационного стратегии развития отрасли.

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА - ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

ПАСТУШЕНКО СВЕТЛАНА, РЕЙМЕР ВАЛЕРИЙ

Основным сдерживающим фактором структурной трансформации экономики России является низкое качество и тенденция к потере человеческого капитала. Причиной этого является низкий уровень и качество жизни населения, что приводит к негативным демографическим и миграционным процессам. В статье представлен анализ показателей экономической безопасности Амурской области относительно пороговых значений, в динамике за 10 лет и в сравнении со среднероссийским уровнем. Доказано, что Амурская область находится в условиях угроз экономической безопасности, что негативно отражается на формировании человеческого капитала, в основном, за счет ускоряющейся тенденции оттока населения. Авторами проанализированы стратегии и программы развития, разработанные региональным Правительством. Обосновано, что планируемые мероприятия по формированию человеческого капитала являются труднореализуемыми. Авторами предложено расширение системы индикаторов экономической безопасности региона с учетом его специфики. Также предложены направления повышения эффективности формирования человеческого капитала.

4. ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

АНИЧИН ВЛАДИСЛАВ, ЕЛФИМОВ АНДРЕЙ

Предложенная авторская методика оценки реализации народнохозяйственных и частно-коммерческих интересов в аграрном секторе экономики основана на определении индексов, характеризующих состояние продовольственной безопасности, реальную окупаемость затрат сельскохозяйственных организаций, а также - интегрального индекса эффективности государственного регулирования. Исходными данными служит официальная информация, опубликованная в печатных и электронных изданиях Росстата. Авторами приводится аналитический материал, демонстрирующий возможности методики и дающий представление о развитии сельского хозяйства России за последние годы. Делается вывод о необходимости совершенствования агропродовольственной политики России в части согласования народнохозяйственных и частно-коммерческих интересов.

5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРАРНОГО СЕКТОРА НА ОСНОВЕ НАЛОГОВЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ

ГРИШКИНА СВЕТЛАНА

Реализация эффективных мер государственной поддержки аграрного сектора национальной экономики является важнейшим условием обеспечения продовольственной независимости России, среди которых - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям налоговых льгот. Автором анализируются проблемы, возникающие в связи с применением сельскохозяйственными товаропроизводителями единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН), в том числе в связи с освобождением налогоплательщиков ЕСХН от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). Исследуется опыт других стран по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям налоговых льгот, и, на основе изучения действующих и проектируемых норм налогового законодательства и международного опыта, обосновываются предложения по совершенствованию налогообложения в аграрном секторе и улучшению экономических условий для ведения аграрного бизнеса.

АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК


6. РАЗВИТИЕ РЫНКА ПРОДУКЦИИ ПТИЦЕВОДСТВА В РОССИИ

ГАЗАЛИЕВ МАЛИК, СИЛКО ЕЛЕНА, ТАРАСЕНКО ДИНА, ЮДИН ЕВГЕНИЙ

Развитие отрасли птицеводства является экономически обусловленным, социально выгодным и наиболее перспективным направлением в достижении продовольственной безопасности России. Авторами выделены следующие тенденции развития рынка продукции птицеводства: стремление к более высокому уровню консолидации, улучшение качества отечественного мяса птицы, повышение продуктивности птицы, сокращение срока откорма бройлеров, снижение затрат корма на единицу продукции на 3,5‰, смещение потребительских предпочтений в пользу охлажденного мяса с более высокой добавленной стоимостью. Основные параметры, формирующие цены на мясо птицы на российском рынке: сезонность, динамика мировых цен на мясо птицы, динамика цен на корма. Несмотря на рост отечественного производства мяса птицы, внутреннее предложение обеспечивает спрос населения только с учетом импорта. Стратегическая тенденция развития яичного птицеводства - глубокая переработка яиц и выпуск широкого ассортимента жидких яйцепродуктов. Отрасль сильно восприимчива к мерам государственного регулирования, которые должны обеспечить оптимальную пропорциональность элементов организационно- экономического механизма функционирования и развития рынка продукции птицеводства.

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ


7. ВЛИЯНИЕ ТИПА АГРАРНОЙ СТРУКТУРЫ НА МАСШТАБЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

ГАТАУЛИНА ЕКАТЕРИНА

Статья написана по итогам отчета о НИР «Разработать методы оценки влияния аграрных структур на эффективность сельского хозяйства» ФГБНУ «ВИАПИ им. А.А. Никонова» за 2014г. Методами непараметрической оценки гипотез на основе данных 2006 и 2013гг. выявлено, что масштабы и эффективность сельскохозяйственного производства в регионах РФ существенно различны в зависимости от сложившегося типа аграрной структуры региона, выделенного по доле сельскохозяйственных организаций (СХО) в валовой продукции сельского хозяйства. По масштабам сельскохозяйственного производства существенно различны семейный тип аграрной структуры (доля СХО ниже 30‰) и объединенный смешанный и корпоративный типы, формирующие в этом случае одну совокупность. По эффективности, измеренной по показателю производства валовой продукции на гектар сельскохозяйственных угодий, регионы смешанного и семейного типа по существу формируют единую совокупность, в то время как регионы корпоративного типа существенно отличаются от них. Различия в абсолютных и относительных (на гектар сельскохозяйственных угодий) размерах федеральной господдержки отражали имеющиеся различия в производстве. Результаты имеют практическую значимость для формирования аграрной политики федерального и регионального уровня.

8. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И РАБОЧЕЙ СИЛЫ

АРУТЮНЯН ФРУНЗЕ, ТОПОРОВ ВЛАДИМИР

В статье оцениваются показатели эффективности использования сельскохозяйственных угодий и рабочей силы аграрного производства по Федеральным округам РФ за 2009-2013гг. Авторами рассмотрена динамика площадей земельных угодий, посевов, стоимость валовой продукции в текущих и сопоставимых ценах, ее структура по категориям хозяйств, объемы в расчете на 100га условной пашни и одного занятого в сельском хозяйстве. Сделан вывод, что во всех регионах страны имеются свои резервы и возможности ускорения темпов роста объемов производства продукции растениеводства и животноводства.

9. ВЛИЯНИЕ ФАКТОРОВ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

САФИУЛЛОВ РАМИС

Для оценки влияния факторов на эффективность производства автором был проведен многомерный корреляционно-регрессионный анализ на основе данных сельскохозяйственных организаций Предволжской зоны Республики Татарстан за 2011-2013гг. Интерпретация результатов показала, что наибольшее воздействие на эффективность производства оказывают материальные затраты в расчете на 100га сельхозугодий, обеспеченность трудовыми ресурсами, государственная поддержка развития растениеводства, уровень оплаты труда. Для каждой сельскохозяйственной организации требуется разработка собственной модели организационно-экономического механизма хозяйствования, учитывающего финансовое состояние предприятия, возможности финансового оздоровления и восстановления платежеспособности, перспективы дальнейшего развития, использования интенсивно-инвестиционных факторов.

10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ВНЕСЕНИЯ ОРГАНИЧЕСКОГО УДОБРЕНИЯ В ПОЧВУ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ КОРМОВ

СОЛОВЬЕВА НАТАЛЬЯ

Интенсивное развитие отрасли молочного скотоводства возможно при вовлечении в производственный процесс высокотехнологичного оборудования и высококвалифицированных работников и специалистов, умеющих работать с этим оборудованием. Дальнейшее развитие отрасли молочного скотоводства обостряет проблемы организации утилизации органических отходов жизнедеятельности животных и формирования устойчивой кормовой базы. Автором разработана экономико-математическая модель производства кормов на основе повышения плодородия почвы для типичных районов Калужской области, представлен сравнительный расчет затрат на внесение жидкого органического удобрения в почву при условии транспортировки на расстояние в 4 км для животноводческого комплекса на 2500 скотомест. Несмотря на высокие первоначальные капитальные вложения свыше 34 млн. руб., шланговая система более экологична и экономична за счет более высокой производительности, трудозатраты на 8,83 руб./м ниже по сравнению с цистерновой системой. У хозяйств появляется возможность организации работы по внесению удобрений в наиболее оптимальные агросроки. Высокие капитальные вложения по утилизации навоза потребуют оказания государственной поддержки.

РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА


11. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЗЕРНОВОГО ХОЗЯЙСТВА В СТРАНЕ

ПЕТРОВА ИРИНА, СВЕШНИКОВА ИРИНА, МАЛЫХ НАТАЛЬЯ

В статье предложены основные направления и разработан прогноз размещения и специализации отраслей сельского хозяйства. Обоснована методология прогнозирования территориально-отраслевого разделения труда в сельском хозяйстве, базирующаяся на приоритетном положении отраслей в АПК, которые определяются их решающей ролью в удовлетворении потребностей населения страны в основных пищевых продуктах. Перспективные объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции основываются на необходимости решения задач, предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности, а также Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Для определения необходимых ресурсов были сформированы временные ряды за 23-летний период наблюдения по основным группам сельскохозяйственной продукции, был сделан прогноз урожайности по специализированным зонам возделывания. Результаты расчетов показывают, что основное производство озимой пшеницы целесообразно разместить в регионах Северного Кавказа, Центрального Черноземья: в Ставропольском и Краснодарском краях, Ростовской, Волгоградской и Воронежской областях. Здесь можно сосредоточить 94‰ площади посевов, получать 96‰ валового сбора. Основную часть посевов яровой пшеницы необходимо сосредоточить в регионах Поволжья, Урала, Сибири, при концентрации в них около 94‰ посевных площадей, 93‰ валового сбора.

КООПЕРАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ


12. КООПЕРАЦИЯ НАУКИ И ПРОИЗВОДСТВА КАК ОСНОВА МОДЕРНИЗАЦИИ АПК

ТКАЧ АЛЕКСАНДР, ЧУКИН НИКОЛАЙ

Модернизация отраслей и сфер национальной экономики на основе научно-производственной кооперации, преимуществ кооперативных принципов и ценностей становится всё более актуальным вопросом в АПК России. Генератором новых идей модернизации производства всегда и везде выступала наука. Особая роль принадлежит отечественной науке и в развитии агропромышленного комплекса. Отстранение науки от распределения получаемого эффекта, от внедрения научных разработок снижает ее материальную заинтересованность в конечных результатах, не способствует повышению производительности научного труда. Основой экономической связи научного труда с материальным производством нужно считать необходимость реализации знаний в материальном продукте. Схема должна быть такова: «производительный научный труд - продукт материального производства».

13. АГРОПРОМПАРКИ В РАЗВИТИИ КООПЕРАЦИИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

НЕЧИТАЙЛОВ АЛЕКСАНДР

Агропромышленный парк, представляет собой современный, многофункциональный технологичный комплекс, выполняющий функции по хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными организациями. Агропромпарк в мясопродуктовом подкомплексе создает систему производственно-сбытовой цепочки: откорм, убой, первичную и глубокую переработку мяса, холодный склад. Расширению деятельности агропромпарка в инфраструктуре продовольственного рынка способствовала бы активная позиция сельскохозяйственных потребительских закупочно-сбытовых и перерабатывающих кооперативов с участием производителей сельскохозяйственной продукции. Объединение производителей сельскохозяйственной продукции под эгидой интегратора в единую систему продовольственного обеспечения позволяет создать устойчивую основу для развития АПК, сбалансировать производство и сбыт сельхозпродукции и решить проблемы продовольственной безопасности.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ


14. МЕТОДОЛОГИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТОЯНОВА ТАТЬЯНА, ЗАБЕЛИНА НАТАЛЬЯ

Важнейшей задачей экономического регулирования на региональном уровне является сбалансированное социально-экономическое развитие муниципальных образований. От эффективного и сбалансированного развития отдельных территорий зависит успешность функционирования экономики всего региона. С позиции инфраструктурного потенциала каждый регион можно рассматривать как многомерный объект, потенциал которого описывается не одним, а совокупностью показателей. Оценка уровня инфраструктурного потенциала будет более полной, если использовать систему показателей, оказывающих влияние на ее формирование. В статье предложена и апробирована методика, заключающаяся в расчете интегрального показателя уровня развития социальной инфраструктуры муниципальных образований, агрегирующего исходные статистические показатели, что позволяет оценить уровень развития социальной инфраструктуры муниципальных районов и выделить три типа территорий. Проведенное ранжирование показывает, что уровень обеспечения объектами и услугами социальной инфраструктуры значительно различается между отдельными территориально- административными районами. Группировка и типологизация территории позволит разработать основные направления и инструменты региональной политики для территорий с разным уровнем развития.

ЗА РУБЕЖОМ


15. ДОСТИГНУТЫЙ УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕРБСКАЯ (БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА)

ФИГУРЕК АЛЕКСАНДРА

Сельское хозяйство - важный вид экономической деятельности, состоящий из многих подотраслей, каждая из которых достаточно сложна и специфична. Роль сельского хозяйства проявляется в его вкладе в создание валового внутреннего продукта, производство продуктов питания с добавленной стоимостью, производство сырья для других отраслей промышленности и внутреннего потребления. Сельское хозяйство Республики Сербская по его вкладу в ВВП за период 2007-2012гг. составило 10-12‰. Предметом исследования являлся анализ производства продукции растениеводства в Республике Сербская. Анализ проведен для зерна, производства фруктов и овощей. Исходные данные взяты из статистических сборников, систематизированы и обработаны стандартными математическими и статистическими методами.