ISSN 2070-0288

Выпуск № 12, Декабрь 2019 г.

17 статей, 4-110 стр.

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ АГРОПРОИЗВОДСТВА


1. СОВРЕМЕННЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ УГРОЗЫ РАЗВИТИЮ АГРАРНОЙ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

На развитие аграрной сферы экономики существенное влияние оказывают внешние и внутренние угрозы. Однако в условиях усиления зарубежных санкций против России в первую очередь необходимо учитывать внутренние угрозы, поскольку их предупреждение, смягчение и ликвидация непосредственно зависят от возможности самой страны. Они происходят и могут проявиться под воздействием многих неблагоприятных факторов и условий. К наиболее ключевым экономическим угрозам развитию аграрной сферы страны следует отнести: сохраняющуюся структурную деформацию отечественной экономики; вяло текущий инновационно-инвестиционный процесс, ослабление научно-технического потенциала отдельных отраслей АПК; многолетнюю тенденцию к превращению России в топливно-сырьевую периферию экономически развитых стран; сохраняющуюся высокую импортную зависимость страны по отдельным видам продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, а также средствам производства; крупномасштабный отток российского капитала за границу; углубление имущественного расслоения общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан в условиях сокращения реальных доходов населения; внешний долг стран при чрезмерной открытости национальной экономики, особенно ее аграрной сферы и, прежде всего, сельского хозяйства; сохраняющуюся криминализацию и коррупцию в национальной экономике.

2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ РЕГИОНОВ С УЧЕТОМ КЛИМАТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СИПТИЦ СТАНИСЛАВ

Представлена концепция стратегического планирования процессов развития региональных агропродовольственных систем (АПС), находящихся под воздействием климатической динамики. Рассмотрены два пути влияния климатического фактора: непосредственное воздействие на агробиоценоз, вызывающее адаптивные реакции в системе управления АПС, и опосредованное - через внешнее экономическое окружение. Поставлена задача стратегического планирования, объектом которого являются два взаимодействующих контура управления АПС: внутренний и внешний. Предложена структурная схема АПС во внешнем окружении, которая может быть положена в основу при разработке когнитивной модели и ее использовании для оценки эффективности вариантов адаптивных реакций на климатическую динамику.

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

СИЛЬВЕСТРОВ ПАВЕЛ

В данной статье проводится классификация проектов, а также рассматриваются достоинства и недостатки данного подхода. Обобщен отечественный опыт исследования проектной деятельности. Постановлением от 12 октября 2017 г. № 1242, начиная с 2018 г., Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия была заменена «пилотным» проектом. В новом виде программа состоит из 9 подпрограмм, часть из которых рассматриваются как приоритетные, а часть – как обеспечивающие. Даны рекомендации по совершенствованию проектного управления. Также изучены место и роль муниципальных образования при реализации региональных и национальных проектов.

4. УСТОЙЧИВОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В РОССИИ

НЕСТЕРЕНКО НАТАЛЬЯ

Целью статьи является выявление направлений развития и инструментов повышения устойчивости сельского хозяйства в России, в том числе в секторе экологически чистого и органического производства. На основе концепции устойчивого сельского хозяйства автор дает характеристику современного состояния отрасли в России и выделяет направления развития и инструменты, способствующие снижению негативных экономических, социальных и экологических эффектов и повышению устойчивости. Значительную роль в этом процессе сельского хозяйства может сыграть развитие экологически чистого производства, в том числе использование органических технологий. Цифровые технологии в агропромышленном комплексе позволяют повысить его устойчивость за счет сокращения транзакционных издержек и координации мелких производителей.

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ


5. ОСНАЩЕННОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОЛЛЕКТИВНЫХ ХОЗЯЙСТВ ОСНОВНЫМИ СРЕДСТВАМИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ВИНОКУРОВ ГЕННАДИЙ, ВИНОКУРОВ СЕРГЕЙ, ВИНОКУРОВА МАРИЯ

Основные средства– это основа ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций, которая характеризует техническую оснащенность и напрямую влияет на производительность труда, уровень механизации технологических операций, автоматизацию процессов производства, а, следовательно, на себестоимость продукции, прибыль и уровень рентабельности. В исследовании раскрыты вопросы использования основных средств производства сельскохозяйственными производителями. Выявлены основные проблемы их использования. Доказано, что главной причиной низкой экономической эффективности сельскохозяйственного производства является высокая стоимость использования основных средств и сокращение объемов капитальных вложений (в т.ч. государственных), сужающие возможности экономического роста сельскохозяйственных организаций Иркутской области. Длительный цикл производства, тяжелые природно-климатические условия, низкая производительность труда, большие объемы капитальных вложений предопределяют отсутствие интереса у потенциальных инвесторов. В исследовании показана динамика показателей использования основных средств, и обоснована необходимость разработки комплексной программы развития на долгосрочную перспективу.

6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ В РЕГИОНЕ

БРЫЖКО ВИКТОР, МИЧУРИНА ФРИДА

Использование земельных ресурсов крестьянских хозяйств нуждается в совершенствовании. Ведение аграрного производства в такой форме хозяйствования отвечает экономическим и социальным интересам сельского населения, обеспечивает предпосылки сохранения сельского уклада жизни. Современное состояние аграрной экономики не обеспечивает благоприятных условий для развития малых и создания новых крестьянских хозяйств. Существует две группы проблем, сдерживающих развитие крестьянского землевладения: внешние и внутренние. Основные из этих проблем проявляются в затруднении условий создания и расширения крестьянского землепользования, наличии недостатков организации территории крестьянских хозяйств, сложности сохранения земельно-имущественных комплексов крестьянских хозяйств, отсутствия единой системы организации и устройства территории крестьянских хозяйств, нерациональном использовании земельных ресурсов крестьянских хозяйств. Для создания общих предпосылок развития сельскохозяйственного и крестьянского землевладения необходимо совершенствование системы управления земельными ресурсами, используемыми в аграрном производстве, с соответствующим нормативным, организационным, научным обеспечением. Требует развития практика разработки предпроектных и проектных организационно-территориальных документов в отношении крестьянского землевладения, охватывающая все стадии землеустроительного процесса: от прогнозирования использования земель крестьянских хозяйств и проектирования отдельных землепользований до осуществления проектных разработок на территории. Реализация этих мероприятий направлена на совершенствование крестьянского землевладения, организацию рационального использования земель крестьянских хозяйств, развитие многоукладного сельского хозяйства.

7. ТРАНСФОРМАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ЦИФРОВОЙ АГРОЭКОНОМИКЕ

БУТЫРИН ВАСИЛИЙ, БУТЫРИНА ЮЛИЯ, ЧЕРНЕНКО ЕЛЕНА

В статье обосновывается необходимость трансформационных изменений в системе управления инновационными процессами в аграрном секторе экономики в условиях перехода к цифровой агроэкономике. Рассматриваются основные изменения в организации систем управления при внедрении цифровых технологий. Среди основных принципиальных изменений в организации систем управления выделены следующие: 1) значительное увеличение скорости передачи информации любых объемов и видов; 2) существенное расширение возможностей контроля объектов управления; 3) увеличение объемов автоматизации бизнес-процессов, как в управляемых, так и в управляющих системах; 4) появление и развитие искусственного интеллекта, управляющего людьми, механизмами, организмами и средой. Авторами выделяются три этапа в эволюции информационной среды управления инновационными процессами в сельском хозяйстве, последовательная смена которых формирует основные тренды трансформационных изменений. Ключевыми элементами управляющих систем будущего должны стать инструменты управления информацией и информационными потоками, построенные на основе новых технологий цифровой экономики.

8. ОЦЕНКА И РАЗВИТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ОТРАСЛИ

КОРСУН МАРИНА

В статье рассмотрены основные определения понятия «отрасль», приведены ее основные характеристики, исходя из международных и отечественных подходов, учитывающие производственную и потребительскую составляющие функционирования. Показано, что приводимые в статистике показатели отраслей сельского хозяйства часто не сопоставимы, и не позволяют оценивать действительное состояние отраслевого развития, соответственно принимать обоснованные управленческие решения. Эффективность управления отраслями и подотраслями сельского хозяйства зависит от качества информации об их состоянии, методов и технологий обработки экономической информации. Необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой и учетно-статистической базы сельскохозяйственных организаций различных видов деятельности и отраслей.

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА АГРАРНЫХ ВУЗОВ

ЗУНТОВА ИРИНА, САНДУ ИВАН

Высокая конкуренция в образовательной среде требует поиска факторов и разработки методов повышения качества образования и конкурентоспособности научно - педагогических коллективов вузов. В статье рассмотрены основные методические положения по определению интеллектуального потенциала учреждения высшего образования на основе принципов системного подхода. Приведены результаты оценки интеллектуального потенциала аграрных вузов с использованием качественных моделей составляющих элементов интеллектуального потенциала. Результаты проведенного сравнительного анализа четырёх аграрных вузов с использованием качественных моделей индикаторов интеллектуального потенциала подтверждают, что уровень интеллектуального потенциала университета является объективной предпосылкой обеспечения его конкурентоспособности, места и статуса в образовательной среде. Значения всех составляющих интеллектуального потенциала Российского аграрного университета имени К.А.Тимирязева значительно выше, чем у других рассматриваемых аграрных вузов.

10. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОН

РОЖДЕСТВЕНСКАЯ ВАЛЕНТИНА, ГААГ АНДРЕЙ

Одной из основных задач развития АПК Томской области является устойчивое кадровое обеспечение и развитие кадрового потенциала региона. Решение этой задачи частично возможно через процесс интеграции учебных заведений аграрного профиля Томской области и ведущих сельхозтоваропроизводителей – это позволит создать такую систему подготовки специалистов, которая привлечет в аграрные образовательные учреждения молодых людей, заранее определившихся с выбором своего профессионального пути, а это невозможно без вмешательства государства. Только так можно создать условия для формирования и развития человеческого капитала в регионе, что позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственных организаций и сельского хозяйства в целом. В связи с этим на государственном уровне была осознана необходимость создания учебных центров как одного из направлений реализации концептуального подхода государственной поддержки развития человеческого капитала в сельском хозяйстве Томской области. Деятельность учебных центров призвана сосредоточить в своих стенах подготовку и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов АПК. Центры ориентированы на подготовку специалистов интегративного типа, обладающих определенным резервом профессиональных знаний и способностей. Речь идет не только о формировании у выпускников практических умений и навыков, но и о развитии наиболее значимых общечеловеческих качеств и свойств, которые в процессе трудовой деятельности, освоения новых производственных технологий позволят динамично изменять освоенную профессию или специальность.

АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК


11. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

САМОХВАЛОВА АНАСТАСИЯ, СТАДНИК АНАТОЛИЙ, АНТОШКИНА ОЛЬГА, ШЕЛКОВНИКОВ СЕРГЕЙ

Обеспечение населения молочной продукцией в соответствии с медицинскими нормами потребления в регионе предполагает рост эффективности производства всего молочно-продуктового подкомплекса и, в частности, производства молока в сельскохозяйственных организациях как субъектах подкомплекса. Повышение показателей качества молока способствует росту прибыли молокоперерабатывающих предприятий и сельскохозяйственных организаций за счет увеличения ассортимента продукции, роста доли востребованной молочной продукции и снижения затрат на переработку, технологических потерь, брака. Обоснован алгоритм распределения молока на изготовление молочной продукции, позволяющий сформировать ее ассортимент в зависимости от качества сырья с целью получения большей прибыли. Структура распределения основана на содержании жира в сыром молоке и предусматривает стимулирование сельскохозяйственных организаций к производству собственного сырьевого ресурса высокого качества с большей жирностью. В производстве молочных продуктов при использовании сырья жирностью 4‰ затраты на вспомогательные материалы, электроэнергию, воду снижаются на 4,0-5,0‰. Повышение качества продукции (сыров, творога) способствует росту прибыли на 8,0-10,0‰, сливочного масла – на 65‰ за счет сокращения расхода сырья на 20‰. Увеличение ассортимента молока, кефира, йогурта различной жирности от (0,5 до 3,2‰) способствуют росту прибыли на уровне 35‰ от прибыли производства молока.

12. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА МЯСА

ХАЙРУЛЛИНА ОЛЬГА

Взятый курс государством на реализацию экспортного потенциала АПК предопределил ряд изменений, которые произошли в государственной поддержке аграрной отрасли и направлениях деятельности профильных компаний. Согласно мировым прогнозам ожидается увеличение объемов потребления всех видов мяса, особенно в развивающихся странах. Поэтому возможности расширения рынков сбыта требуют дальнейшего увеличения производства. В этой связи проведен анализ мирового спроса, предложения и цен на мясо. Представлена детализированная структура российского экспорта. Выявлено, что наибольший удельный вес приходится на мясо домашней птицы, свинину, баранину и субпродукты. Проанализирована география экспорта, на основе которой определены ключевые стратегические направления - рынки стран Азии и Африки. Кроме того, особое значение имеет экспорт в рамках Евразийского экономического союза, на торговлю с которым приходится около 15‰ мировых поставок мяса. Раскрыты институты поддержки экспорта. Использован SWOT-анализ для выявления «узких» мест и конкурентных преимуществ экспорта мяса. Даны обобщенные рекомендации в отношении мер, необходимых для дальнейшего развития экспорта мяса.

13. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ФИНАНСОВОМ ОЗДОРОВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ-ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МЯСА ИНДЕЙКИ

НОВИКОВА НАТАЛЬЯ, КИБИРОВ ХЕТАГ, БОНДАРЕНКО ОЛЬГА

Внешнеэкономическое санкционное давление в сочетании с требованиями Всемирной торговой организации обуславливают низкую эффективность системы государственной поддержки аграрных товаропроизводителей в условиях нашей страны. Использование же банковского кредита как основного источники финансирования деятельности хозяйствующих субъектов приводит к ухудшению финансового положения и неплатежеспособности сельскохозяйственных организаций. В этой связи оптимальное распределение усилий между сельскими товаропроизводителями и государством в процессе решения социально и экономически значимых задач в аграрной сфере, достигаемое на условиях государственно-частного партнерства, является в настоящее время перспективным направлением стабилизации финансового состояния сельскохозяйственных организаций. В результате проведенного в условиях одного из ведущих производителей мяса индейки анализа финансового состояния нами выявлено, что основной причиной, вызвавшей критическое финансовое положение, неплатежеспособность и низкую экономическую эффективность данного хозяйствующего субъекта является неудовлетворительная структура капитала в форме доминирования обязательств по банковским кредитам. В статье осуществлена попытка обоснования увеличения удельного веса собственных источников финансирования в общем объеме капитала организаций-производителей мяса индейки путем привлечения средств из регионального бюджета на принципах долевого участия на условиях государственно-частного партнерства. Статья будет полезной при разработке мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций.

14. ОПЫТ ПОЭТАПНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОЙ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА

СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР, НИКУЛИНА ЮЛИЯ

Темпы развития молочного животноводства и увеличения объемов производства остаются ниже определенных Доктриной продовольственной безопасности. Несмотря на заявленную приоритетность господдержки отрасли, существенное увеличение ее объемов, основными её получателями являются отдельные крупные региональные и федеральные агрохолдинги, реализующие масштабные инвестиционные проекты. Однако проведенное исследование развития молочного животноводства в регионах, являющихся лидерами отрасли по уровню интенсификации производства молока, подтверждает гипотезу о высокой эффективности эволюционного технологического развития в средних по объемам производства молока предприятиях. Целью проведенного исследования является оценка вариантов интенсификации и модернизации производства молока с фокусом на регионы Северо-запада России, обеспечивающих снижение издержек и возможности устойчивого расширенного воспроизводства. Практическая значимость проведенного исследования заключается в обосновании предложений для органов управления АПК на федеральном и региональном уровне по корректировке системы господдержки инвестиционного процесса в молочном животноводстве. Переход от конкурсного распределения льготных инвестиционных кредитов к выделению лимитов по предприятиям и регионам с учетом объемов реализованного молока и темпов наращивания его производства повысит темпы и устойчивость развития молочного животноводства, расширит возможности инновационного развития большинства производителей молока.

15. ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ РОСТА ПОТРЕБЛЕНИЯ МОЛОКА И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ МЕГАПОЛИСА

НИКОНОВА НАТАЛЬЯ

Исследование направлено на решение важнейшей социально- экономической проблемы – сохранение и укрепление здоровья членов семей с низкими доходами. Актуальность исследования предопределена общей тенденцией снижения средних располагаемых денежных доходов жителей города Санкт-Петербурга, ростом индекса цен на молоко и ряд молочных продуктов, сокращением потребления молока в расчёте на душу населения, что наиболее остро отражается на социально уязвимых слоях населения. Целью исследования является оценка факторов, которые ограничивают или же способствуют увеличению потребления молока и молочных продуктов малообеспеченными категориями граждан, проживающих в условиях крупного мегаполиса. Исследование базируется на анализе тенденций изменения доходов населения города по децильным группам, индексам потребительских цен на продовольственном рынке Санкт-Петербурга, структуре потребительских расходов семей. Выявлено, что с 2016 г. темпы роста среднедушевых денежных доходов населения и средний размер начисленных пенсий отстают от показателя индекса потребительских цен на молоко и молочную продукцию. На основе сравнения индекса потребительских цен на молоко и молочную продукцию с темпами роста денежных доходов населения по децильным группам показано как варьируются потребительские предпочтения граждан. Обобщены результаты проведенного анкетного опроса жителей г.Санкт-Петербург, отражающие их мотивационные установки к росту потребления молока и молочных продуктов города, а также ограничивающие его причины. Рассмотрены меры, позволяющие решить проблему недопотребления молока и молочных продуктов в условиях мегаполиса.

16. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

ПЫЖИКОВА НАТАЛЬЯ, ОВСЯНКО ЛИДИЯ, ЧЕПЕЛЕВА КРИСТИНА, КОЛОМЕЙЦЕВ АЛЕКСАНДР

В Доктрине для оценки состояния продовольственной безопасности определены пороговые значения в отношении ряда продуктов. По растительному маслу этот показатель должен быть не менее 80‰. По состоянию на 2017 г. обеспеченность составила 94‰. При этом потребление растительного масла в расчете на душу населения (около 8 кг) остается на уровне 1990 г., что в 2,5-3 раза ниже душевого потребления в странах ЕС и США. В Сибирском федеральном округе, в том числе в Красноярском крае быстрыми темпами растет производство масличных культур. Поэтому изучение особенностей и оценка эффективности производства масличных культур в регионе с учетом его размещения и специализации в сельскохозяйственных организациях по природно-климатическим зонам и районам является актуальным. На основе разработанных экономико-статистических моделей выявлена прямая зависимость между урожайностью и уровнем рентабельности производства масличных культур. Так, с ростом урожайности с 5 до 95 ц/га, рентабельность повысится с 21,6 до 62,7‰.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ


17. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

БАХМАТОВА ГАЛИНА

Развитие сельских территорий является одной из главных задач государственной политики страны. Однако, развитие проходит неравномерно и наблюдается различие в обеспеченности ресурсами различных территорий, что затрудняет и управление, и обеспечение устойчивого развития как отдельного муниципального образования, так и региона в целом. В статье представлены результаты исследования уровня устойчивого развития сельских территорий Ростовской области. Выявлена зависимость социально-экономического развития территории от степени развития инфраструктуры. Комплексное развитие территории должно опираться на анализ не только социальных показателей, но и учитывать географию муниципального образования, его инфраструктурную наполненность, бюджетную обеспеченность.


Скачать любую статью прямо сейчас!

Оформить электронную подписку

Общий размер файлов: 6.088 Мб., формат: *.pdf