ISSN 2070-0288

Захаров Руслан Владимирович (Zakharov R.)

Организация: ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве»


Выпуск № 10, Октябрь 2019 г., рубрика "Социальные проблемы сельских территорий"

Госпрограмма комплексного развития сельских территорий: оценка и выводы на будущее

АДУКОВ РУХМАН, ЗАХАРОВ РУСЛАН

В статье дан анализ Госпрограммы комплексного развития сельских территорий, отмечены ее позитивные стороны. Сформулированы пожелания, которые целесообразно учесть в случае уточнения данной программы или подготовке других аналогичных документов. Сделан вывод о том, что, главным направлением совершенствования политики сельского развития в России должна стать разработка механизмов саморазвития сельских территорий, для чего необходимо существенно повысить качество государственного управления.


Выпуск № 6, Июнь 2015 г., рубрика "Проблемы эффективного хозяйствования"

Оценка эффективности государственного управления аграрным сектором

АДУКОВ РУХМАН, ЗАХАРОВ РУСЛАН

В статье обоснована целесообразность разработки и практического применения методики оценки эффективности государственного управления сельским хозяйством. Методическая база оценки эффективности органов государственного управления аграрным сектором не разработана экономической наукой в должной мере. Авторами предложен перечень показателей, с помощью которых рекомендуется осуществлять указанную оценку. Подход предполагает наличие вертикали государственного управления АПК и сформирован на базе 8-ми проблемно-функциональных блоков. Создание благоприятных условий хозяйствования для формирований аграрного сектора предполагает выполнение государством весьма обширного перечня функций. Оценку эффективности государственного управления АПК следует осуществлять по каждой функции. Итоги оценки могут быть использованы руководителями различных органов власти для анализа ситуации в АПК, разработки мер по повышению эффективности государственного управления отраслью. Сделан вывод о том, что такая методика может стать эффективным инструментом кадровой политики и стимулирования деятельности органов власти, ответственных за развитие отрасли.


Выпуск № 12, Декабрь 2013 г., рубрика "Кооперация и интеграция"

Целесообразность создания социально-ориентированных кластеров по производству сельхозпродукции на контрактной основе

АДУКОВ РУХМАН, ЗАХАРОВ РУСЛАН, ЮСУФОВ РАЮДИН

Передовой мировой опыт показывает, что потенциал сотрудничества крупных животноводческих агрохолдингов с К(Ф)Х, ЛПХ и другими небольшими сельхозпредприятиями, взаимовыгодного с экономической, социальной и экологической точек зрения, огромный. Несмотря на это, в России пока этот резерв используется в незначительной мере. В статье обоснована экономическая, социальная и экологическая целесообразность производства сельхозпродукции по договорам контрактации на основе кооперации крупных интегрированных формирований АПК с малыми сельхозпредприятиями, включая К(Ф)Х и ЛПХ, т.е. создание социально-ориентированных кластеров в отрасли. Показано, что при разработке стратегии развития сельского хозяйства и сельских территорий государство должно оперировать понятием «суммарная выгода», а не исходить лишь из величины прибыли производителей. Создание рекомендуемых кластеров является одним из наиболее крупных резервов повышения занятости и доходов сельского населения, а также способов его закрепления в сельской местности и снижения социальной напряженности на селе.