ISSN 2070-0288

Бондаренко Людмила Васильевна (Bondarenko L.V.)

Организация: ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства»

Другие сведения: доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, руководитель Центра развития сельских территорий и рынка труда в АПК, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», Тел.: 8(499)195-60-76


Выпуск № 7, Июль 2019 г., рубрика "Социальные проблемы сельских территорий"

Концептуальные основы региональной политики социального развития сельских территорий и программно-целевой подход к ее реализации

БОНДАРЕНКО ЛЮДМИЛА

В статье сформулированы цель, задачи и принципы региональной политики социального развития сельских территорий. Проанализированы формы, методы и результаты регионального регулирования развития сельских территорий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года». Дана оценка методологических подходов к региональному регулированию развития сельских территорий, предусмотренных в государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и их возможных результатов.


Выпуск № 3, Март 2017 г., рубрика "Социальные проблемы сельских территорий"

Социально-психологический климат в сельских поселениях

БОНДАРЕНКО ЛЮДМИЛА

В статье на основе социологических исследований, проводимых Центром социального развития сельских территорий ФГБНУ ВНИИЭСХ, анализируются проблемы, вызывающие наибольшее беспокойство у жителей села. Ранжирование показало, что лидируют причины, связанные с материальным достатком, проблемы с трудоустройством. Представлена динамика миграционных настроений, их причины, а также причины отсутствия намерений переезда в город. В 2016 г. миграционными настроениями была охвачена почти 1/3 жителей села, из которых каждый десятый имел твердое намерение в ближайшие 2-3 года переехать на постоянное место жительства в город. Дана оценка социально психологического климата в российской деревне глазами экспертов - глав администрации муниципальных районов, глав администрации сельских поселений, руководителей сельскохозяйственных организаций и глав крестьянских (фермерских) хозяйств. По мнению почти половины опрошенных, в российском селе преобладают негативные настроения, в то же время, по мнению примерно 2/5 респондентов, основная часть сельчан относится с пониманием к имеющимся трудностям. Для снижения миграционных настроений сельского населения, улучшения социально-психологического климата в российском селе необходимы радикальное усиление государственной поддержки сельского хозяйства, всемерное стимулирование развития альтернативных видов деятельности и конструктивная трансформация жилищных и социально- инфраструктурных условий жизнедеятельности в сельской местности.


Выпуск № 10, Октябрь 2016 г., рубрика "Социальные проблемы сельских территорий"

Методология интегральной оценки социально-экономического развития сельских территорий

БОНДАРЕНКО ЛЮДМИЛА, КОЗЛОВ АЛЕКСЕЙ, ЯКОВЛЕВА ОЛЬГА

Одной из важных целей государственной политики в области сельского развития является сокращение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации уровня и качества жизни сельского населения. Достижение этой цели требует проведения эффективной региональной политики на основе интегральной оценки состояния сельских территорий. В статье изложены теоретико-методологические основы и методика интегральной оценки состояния сельских территорий субъектов Российской Федерации. Сравнительная оценка социально-экономического состояния сельских территорий субъектов Российской Федерации произведена по двум критериям, характеризующих два методических подхода - сравнительно-статический и сравнительно-трендовый. Статические оценки сделаны по среднегодовому значению показателей за последние пять лет. Оценка проводилась по пяти направлениям: состояние сельской экономики; демографическая ситуация; уровень развития человеческого потенциала; ситуация на сельском рынке труда; развитие жилищной, социальной и инженерной инфраструктуры села. Для агрегирования статической информации, которая выражается в разных натуральных, стоимостных и относительных показателях, рассчитывались соотношения частных оценочных показателей по сельским территориям субъектов Российской Федерации с их значением по России, которое в условиях отсутствия региональных нормативов (стандартов) принято за эталон. На основе проведенных расчетов по предложенным оценочным критериям и показателям предложена типология сельских территорий по уровню и динамике социально-экономического развития. Предлагаемая типология является однокритериальной двумерной. В качестве единого критерия выступает агрегированный по пяти направлениям оценки интегральный показатель, который рассчитывается в двух измерениях: в статике и динамике. Размах значений интегрального показателя по субъектам Российской Федерации составляет 2,2 раза (23,68 единиц). Интегральный показатель, характеризующий динамику уровня социально-экономического развития сельских территорий, колеблется по субъектам Российской Федерации в 2,6 раза. В типологии сельских территорий Российской Федерации выделены два полюсных кластера: относительно благополучные и наиболее проблемные.