НЕСВЯЗАННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА: ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ АСПЕКТ

---

БАРЫШНИКОВ НИКОЛАЙ, САМЫГИН ДЕНИС

УДК 338.434

Выпуск № 3, Март 2014 г., статья № 1, стр. 2-8

Рубрика: Программно-целевое управление развитием агропроизводства

Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА, СУБСИДИИ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, САНКЦИИ, ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ДОХОД, НЕСВЯЗАННАЯ ПОДДЕРЖКА

---

Аннотация: В работе проведен анализ механизма реализации современной аграрной политики России. На материалах Пензенской области выявлено, что действующие формы и методы господдержки сельского хозяйства не обеспечивают хозяйствующим субъектам условий даже для простого воспроизводства и ведут к их концентрации только в небольшой группе рентабельных хозяйств за счет отсутствия равного доступа к бюджетным субсидиям. В итоге это не позволяет полностью использовать аграрный потенциал региона, не способствует повышению эффективности бюджетных средств и приводит к поляризации сельскохозяйственных товаропроизводителей по уровню финансово-экономического состояния. Такое положение обусловливает необходимость введения в практику дополнительных мер, таких как несвязанная поддержка, с одной стороны, обеспечивающая увязку использования выделенных субсидий с объективными природными и экономическими условиями предпринимательской деятельности и создающая равные возможности для расширенного воспроизводства и повышения уровня доходов, с другой стороны, отвечающая требованиям ВТО. Предлагается методика планирования несвязанных субсидий, которая имеет социальную направленность и позволяет дифференцировать поддержку сельскохозяйственных организаций в зависимости от условий аграрного производства.

Авторы:
Барышников Николай Георгиевич, ФГБОУ ВО «Пензенский государственный аграрный университет»
Самыгин Денис Юрьевич, Пензенский государственный университет

---

---

UNTIED SUPPORT OF AGRICULTURE: THE DIFFERENTIATED ASPECT

Issue № 3, 2014, article № 1, pages 2-8

Section: Program-target management of development of agricultural production

Keywords: BUDGETARY FUNDS, SUBSIDIES, AGRICULTURE, SANCTIONS, THE DIFFERENTIATED INCOME, UNTIED SUPPORT

Abstract: The analysis of the mechanism of realization of a modern agrarian policy of Russia is carried out. On materials of the Penza region it is revealed that the operating forms and methods of state support of agriculture don't provide to economic entities of conditions even for simple reproduction and due to lack of equal access to the budgetary subsidies conduct to their concentration only in small group of profitable enterprises. As a result it doesn't allow to use completely the agrarian capacity of the region, doesn't promote increase of efficiency of budgetary funds and leads to polarization of agricultural producers on the level of a financial and economic state. Such situation is caused by the need of introduction to practice of additional measures as the untied support, on the one hand, providing coordination of use of the allocated subsidies with objective natural and economic conditions of business activity and creating equal opportunities for expanded reproduction and increase of level of the income, on the other hand, meeting the requirements of the WTO. The technique of planning of untied subsidies which has a social focus is offered and allows to differentiate support of the agricultural organizations depending on conditions of agrarian production.

Authors: Baryshnikov Nikolai Georgievich, Samygin Denis IUrevich