МОДЕЛЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ АГРАРНЫХ СУБСИДИЙ РЕГИОНАМ

САМЫГИН ДЕНИС, КЕЛЕЙНИКОВА СВЕТЛАНА, ЧЕТАЙКИНА ЮЛИЯ

DOI 10.32651/2070-0288-2018-11-7-13

УДК 338.434

Выпуск № 11, Ноябрь 2018 г., статья № 2, стр. 7-13

Рубрика: Программно-целевое управление развитием агропроизводства

Ключевые слова: АГРАРНЫЙ СЕКТОР, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АССИГНОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ, ДОЛЯ РЕГИОНА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОДДЕРЖКИ

Аннотация: Поднимаются методологические вопросы распределения федеральных субсидий регионам на поддержку сельского хозяйства, возникающие при формировании и развитии механизма распределения. Выявлено, что проблемы связаны с выбором ключевых критериев распределения, в основу которых положены доли регионов в производственных и экономических результатах по сельскому хозяйству. Обосновано и доказано аналитическими расчетами, что преобладание удельного веса субъекта РФ в структуре какого-либо параметра еще не свидетельствует об эффективности хозяйственной деятельности и результативном влиянии на это господдержки. На основе обобщения современных научных исследований по данной проблеме и модельных расчетов с использованием инструментов эконометрического анализа сделан вывод о том, что рациональное распределение финансовых ресурсов федерального бюджета регионам целесообразно организовать через механизм взаимоувязки ассигнований с показателями развития сельхозпроизводства (объем валовой продукции и реализованной прибыли) для целей обеспечения продовольственной самодостаточности и показателями эффективности (уровень рентабельности) для создания условий воспроизводства, где диагностирована наиболее сильная функциональная связь с поддержкой сельского хозяйства. Аргументировано, что применение такого подхода создаст условия повышения отдачи от использования субсидий в сельском хозяйстве, будет способствовать развитию наиболее результативных отраслей с точки зрения аграрного потенциала регионов.

Авторы:
Самыгин Денис Юрьевич, Пензенский государственный университет
Келейникова Светлана Викторовна, Саранский кооперативный институт (филиал) АНО ОВО ЦС РФ «Российский университет кооперации»
Четайкина Юлия Вячеславовна, Саранский кооперативный институт (филиал) АНОО ВО ЦС РФ «Российский университет кооперации»

DISTRIBUTION MODEL OF AGRARIAN SUBSIDIES TO REGIONS

DOI 10.32651/2070-0288-2018-11-7-13

Issue № 11, 2018, article № 2, pages 7-13

Section: Program-target management of development of agricultural production

Keywords: AGRARIAN SECTOR, FEDERAL ASSIGNMENTS, DISTRIBUTION OF SUBSIDIES, REGION SHARE, EFFICIENCY OF SUPPORT

Abstract: The methodological issues distribution of means of the budget to regions on subsidizing of agrarian economy arising during the forming and development of the mechanism of distribution without postulates of the budget legislation and the principles of strategic planning on efficiency and effectiveness of use of budgetary funds and resources are brought up. It is revealed that problems are connected with the choice of key criteria of distribution which basis shares of regions in production and economic results on agricultural industry are. It is proved and proved by analytical payment that prevalence of specific weight of the territorial subject of the Russian Federation in structure of any parameter doesn't testify to efficiency of economic activity and productive influence on it of the state support yet. On the basis of generalization of modern scientific research on this problem and model calculations with use of tools of the econometric analysis the conclusion is drawn that it is reasonable to regions to organize rational distribution of financial resources of the federal budget via the mechanism of an agreement of assignments with indicators of development of agricultural production and performance indicators where the most strong functional connection with the budget support of agricultural industry is diagnosed. It is reasoned that application of such approach will create conditions of increase in return from use of subsidies in agrarian production, will promote development of the most productive industries from the point of view of the agrarian capacity of regions.

Authors: Samygin Denis IUrevich, Keleinikova Svetlana Viktorovna, CHetaikina IUliia Viacheslavovna